Адвокат по статье 207.1. Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

С 1 апреля 2020 года в России введены в действие две статьи, предусматривающие уголовную ответственность за публичные распространения заведомо ложной информации – статья 207.1 и статья 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

21 и 30 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда РФ утверждены два обзора по отдельным вопросам судебной практики, по одному из разделов которых посвящены вопросам правоприменения данных новых составов преступлений (обзор № 1: https://www.vsrf.ru/files/28856/ и обзор № 2: https://www.vsrf.ru/documents/all/28882/).  

  • Для наглядности, с целью отличия преступного публичного распространения заведомо ложной информации от распространения непреступного, приведем диспозиции этих составов преступлений (санкции данных статей, предусматривающие уголовные наказания от штрафа до лишения свободы, нас сейчас не интересуют).
  • Статья 207.1 УК РФ
  • Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств —
  • Статья 207.2 УК РФ
  1. Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

_______________________________________

Итак, определим отличия преступного фейка[1] от непреступного с учетом их нормативного толкования Верховным Судом Российской Федерации, по признакам составов данных преступлений, отсутствие хотя бы одного из которых, исключает преступность деяния в целом (ст. 8 УК РФ).  

  1. Объект преступлений – общественная безопасность. Предмет преступления – заведомо ложная информация, угрожающая общественной безопасности.

Верховный Суд РФ: «Для целей статьей 207.1 и 207.

2 УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему».

  1. Объективная сторона преступлений – общественно опасное деяние в форме действий по распространению фейков определенными способами. Для наступления уголовной ответственности по ст. 207.2 УК РФ необходимо также наступление по неосторожности преступных последствий в виде причинение вреда здоровью человека, или его смерти или иных тяжких последствий и причинная связь между этими негативными последствиями и распространённым фейком.   

Верховный Суд РФ: «Одним из обязательных условий наступления ответственности по статье 207.1 или 207.2 УК РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной.

О придании ложной информации вида достоверной могут свидетельствовать, например, формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и пр.

), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям». 

Верховный Суд РФ: «Распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях статей 207.1 и 207.2 УК РФ, следует признавать публичным, если такая информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств)».

Вопрос о наличии признака публичности распространения информации должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом следует учитывать, что публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться в использовании для этого средств массовой информации, информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.».  

  1. Субъект преступлений – физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ст. 20 УК РФ). При этом уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, наступает с четырнадцатилетнего возраста.

Верховный Суд РФ: «Административная ответственность за деяния, предусмотренные частями 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ, установлена только для юридических лиц. Граждане, в том числе должностные лица, руководители юридического лица, при наличии в их действия состава преступления, предусмотренного статьей 207.1 или 207.2 УК РФ, могут быть привлечены к уголовной ответственности». 

  1. Субъективная сторона преступлений – вина в форме прямого умысла. Данные преступления не могут совершаться по неосторожности (если лицо, пересылающее фейки не осознавало, что неумышленно распространяет под видом достоверной ложную информацию, угрожающую общественной безопасности).  

Верховный Суд РФ: «Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно­телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по статье 207.1 или 207.2 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц». 

Верховный Суд РФ: «Действия физического лица могут содержать признаки уголовно наказуемого деяния и квалифицироваться по статье 207.

1 УК РФ в случаях, когда… такое распространение заведомо ложной информации с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности».

Адвокат по статье 207.1. Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

[1] Фейк (англ. fake) – подделка, фальшивка, фальсификат. Фальсификация, выдаваемая за настоящую вещь, изменение вида или свойства предметов. Также может означать и фейковые новости (англ.

fake news) – информационная мистификация или намеренное распространение дезинформации в социальных медиа и традиционных СМИ.

Под этим словосочетанием наиболее часто понимаются сенсационные, но заведомо ложные информационные сообщения. 

Можно ли отнести к общественно значимой информации применительно к диспозиции статьи 207.2 УК РФ информацию об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, являющуюся предметом преступления, предусмотренного статьей 207.1 УК РФ?

Адвокат по статье 207.1. Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

Адвокат Анатолий Антонов

По смыслу уголовного закона предмет преступления, предусмотренного статьей 207.2 УК РФ, является более широким по отношению к предмету преступления, предусмотренного статьей 207.1 УК РФ.

В частности, согласно части 11 статьи 153 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (в редакции от 3 апреля 2020 г.

) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» общественно значимой признается информация, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Поэтому к общественно значимой информации может быть отнесена также информация об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

С учетом этого публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, о которой идет речь в примечании к статье 207.

1 УК РФ, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия, квалифицируется по соответствующей части статьи 207.2 УК РФ.

Если в результате этих действий указанные последствия не наступили, содеянное надлежит квалифицировать по статье 207.1 УК РФ.

Источник — Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21.04.2020

Введена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

Адвокат по статье 207.1. Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

Подольская городская прокуратура разъясняет, что Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей – 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан».

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств — наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Читайте также:  Верховный суд РФ готовит разъяснения по выплате алиментов

Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Кроме того, уголовный кодекс дополнен статьей 207.2 следующего содержания: публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора Г.О. Григорян

Штрафы за распространение фейков о коронавирусе

Для распространителей недостоверной информации о коронавирусе введена административная и уголовная ответственность. Это стало возможным благодаря принятию Федеральных законов от 01.04.2020 г.

№ 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (далее по тексту — Закон № 99-ФЗ) и № 100-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст.

31 и 151 УПК РФ» (далее по тексту — Закон № 100-ФЗ).

Президентом РФ сразу подписаны 2 закона, которые вносят поправки в УК РФ и КоАП РФ, ужесточающие наказание за распространение фейковой информации о коронавирусе.

Административная ответственность за фейк

Статья 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации» добавлены новые пункты, касающиеся административной ответственности граждан и юридических лиц за распространение в СМИ, в интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации о коронавирусе.

Так, распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях фейков, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, карается административным штрафом:

  • на граждан в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
  • на должностных лиц — от 60 тысяч до 200 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Совершенное деяние повторно карается административным штрафом:

  • на граждан в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
  • на должностных лиц — от 300 тысяч до 600 тысяч рублей;
  • на компании — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Если же распространение фейков представляет угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, то для компаний штраф составит от 1,5 миллиона до 3 миллионов рублей.

Если же размещенный фейк привел к смерти человека или массовому нарушению общественного порядка, то компаниям грозит штраф от 3 миллионов до 5 миллионов рублей. А за повторное нарушение штраф увеличивается до 5-10 миллионов рублей (п.10 ст.13.15 КоАП РФ).

То есть штрафы нешуточные и уже есть прецеденты для обычных граждан.

Как и за что сейчас штрафуют граждан

9 апреля 2020 г. в Северной Осетии привлекли к административной ответственности нарушителя, который распространял фейки о коронавирусе.

Составлен протокол о злоупотреблении свободой массовой информации в отношении одного блогера и политолога.

За опубликованный им в социальной сети материал «Коронавирус: как начало утилизации „лишних“ людей» ему грозит штраф в размере от 30 до 100 тысяч рублей.

Еще одним нарушителем оказался житель Междуреченска. Ему также может грозить максимальный 100-тысячный штраф за распространения фейка о смерти горожанина от вирусной инфекции.

Как пояснил сам нарушитель, он услышал данную информацию в автобусе от двух женщин, которые вели между собой диалог. Мужчина поверил в это и через свою страницу в социальной сети «предупредил об опасности».

В отношении него возбудили дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации».

Пополнение УК РФ новыми статьями

Прежде всего, отметим, что речь идет о распространении в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Важно!

То есть уголовная ответственность возникает за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Публичное распространение фейков о коронавирусе, а также о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения наказывается:

  • штрафом в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев,
  • либо обязательными работами на срок до 360 часов,
  • либо исправительными работами на срок до 1 года,
  • либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Наказание ужесточается, если в результате распространения фейка причинен по неосторожности вред здоровью человека. В этом случае нарушитель наказывается:

  • штрафом в размере до 1,5 млн рублей;
  • исправительными работами на срок до 1 года;
  • принудительными работами на срок до 3 лет;
  • лишением свободы на срок до 3 лет.

В том случае если распространение фейков привело по неосторожности к смерти человека, виновное лицо наказывается:

  • штрафом в размере до 2 млн рублей;
  • исправительными работами на срок до 2 лет;
  • принудительными работами на срок до 5 лет;
  • лишением свободы на срок до 5 лет.

Новые штрафы действуют с 1 апреля 2020 года.

Как и за что сейчас возбуждают уголовные дела в отношении граждан

7 апреля 2020 г. следователями возбуждено уголовное дело в связи с распространением в социальных сетях фейка: сообщалось, что коронавирус якобы был создан в лаборатории «Вектор».

Уголовная ответственность возбуждена по делу по признакам преступления, предусмотренного ст.207.

1 УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан»).

Полиция разъясняет ответственность за несоблюдение ограничительных мер и распространение фейков о коронавирусной инфекции

О пандемии COVID-19 знают во всём мире. Самоизоляция, тесты, масочный режим – эти слова стали обыденными за последние два месяца. Но одно дело поговорить, выразить сочувствие или просто поделиться своими мыслями о новом заболевании, другое дело — ввести в заблуждение, последствия которого могут быть как и безобидными, так и самыми тяжёлыми.

Правительством РФ утверждены Правила поведения, обязательные для граждан и организаций, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Эти правила направлены, прежде всего, на снижение уровня роста коронавирусной инфекции.

Невыполнение данных Правил влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях:  предупреждение или наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 1.000 до 30.000 руб.;

— на должностных лиц от 10.000 до 50.000 руб.;

— на индивидуальных предпринимателей от 30.000 до 50.000 руб.;

— на юридических лиц от 100.000 до 300.000 руб.

Безусловно, принятые российским правительством меры позволили не допустить ещё большего распространения COVID-19, но о спаде пандемии говорить ещё рано, и, к сожалению, вместе с ростом количества заболевших, растёт и количество fakenews (фейков). Соцсети и мессенджеры пестрят сообщениями о коронавирусной инфекции, но далеко не все они являются достоверными.

Ответственность за распространение подобных сведений о COVID-19 классифицируется по следующим статьям:

— ст. 207.1 УК РФ — Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, наказывается штрафом в размере от 300.000 до 700.000 руб.

, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трёх лет. 

— ст. 207.2 УК РФ — Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Иными словами, если под видом достоверных сообщений была озвучена или опубликована информация, повлекшая по неосторожности причинение вреда здоровью человека, виновный будет наказан ещё серьёзнее. Его ожидает штраф от 700.000 до 1.500.000 руб., либо исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на срок до 3-х лет, либо лишение свободы на тот же срок.  

Гражданам напоминают   об осложнении санитарно-эпидемиологической обстановки, о том, что без острой необходимости не следует выходить из дома или отправляться в поездки.  В Находкинском городском округе и в Хасанском районе введен пропускной режим. Временные посты Госавтоинспекции и Росгвардии будут действовать до 1 июня.

Читайте также:  Возражения на договор с застройщиком

 Пресс-служба ОМВД России по городу Партизанску

Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия (ст. 207.2 УК РФ). Разъясняет аппарат прокуратуры области

Разъясняет начальник апелляционного отдела прокуратуры области Ю.В. Исаков.

Уголовной кодекс Российской Федерации с 1 апреля 2020 года дополнен статьей 207.2. «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия» (основание Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ).

Преступление по статье 207.2 Уголовного кодекса РФ, является публичным, если такая информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств).

Вопрос о наличии признака публичности распространения информации разрешается судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом следует учитывать, что публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться в использовании для этого средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров, в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов.

Под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий наступления ответственности по статье 207.2 Уголовного кодекса РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной.

О придании ложной информации вида достоверной могут свидетельствовать, например, формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и прочее), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по статье 207.2 Уголовного кодекса РФ только в случаях, когда установлено, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Ответственность по ст. 207.2 Уголовного кодекса РФ возможна только в случае причинения по неосторожности вреда здоровью человека, его смерти или иных тяжких последствий.

Указанное преступление, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 207.

2 УК РФ), наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за указанное деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрена ч. 2 ст. 207.

2 УК РФ, наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Вернуться назад

Верховный суд разъяснил порядок привлечения к уголовной ответственности за фейки о коронавирусе

21 апреля 2020, 14:01 • ТАСС

Верховный суд России разъяснил, что нельзя привлекать к уголовной ответственности граждан, занимавшихся распространением недостоверной информации относительно коронавирусной инфекции, если они совершили свое противоправное деяние до 1 апреля 2020 года. Об этом говорится в документах, размещенных на сайте суда.

«Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях статьи 207.1 или статьи 207.

2 УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия»), если деяние совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 года, в том числе в случаях, когда общественно опасные последствия, предусмотренные статьей 207.2 УК РФ, наступили в период действия нового уголовного закона», — сказано в обзоре судебной практики по применению законодательства и мер по противодействию распространению в РФ коронавирусной инфекции.

В документе также подчеркивается, что если распространение заведомо ложной информации начало происходить до 1 апреля и продолжалось после него, то человека можно привлечь к уголовной ответственности только за те действия, которые были совершены начиная с 1 апреля 2020 года. «При этом обязательным условием ответственности по статье 207.2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями», — отмечается в обзоре судебной практики.

1 апреля президент РФ Владимир Путин утвердил поправки в Уголовный кодекс РФ о лишении свободы на срок до пяти лет за распространение гражданами заведомо ложной информации, которое привело к тяжким последствиям. Соответствующий закон был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации на внеочередном пленарном заседании.

Согласно этим изменениям в законодательство, за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности вред здоровью человека, вводится наказание в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев либо в виде исправительных работ до года, принудительных работ или лишения свободы до трех лет.

Если распространение фейков привело по неосторожности к смерти человека или иным тяжким последствиям, речь будет идти о штрафе в размере до 2 млн рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет, исправительных работах на срок до двух лет, принудительных работах или лишении свободы на срок до пяти лет.

Разница между уголовной и административной ответственностью

В документе также уточняется, что фейки о ситуации с новой коронавирусной инфекцией становятся уголовно наказуемым деянием, если создают реальную общественную опасность.

Поясняя разницу между уголовной и административной ответственностью за распространение в СМИ или интернете заведомо недостоверной информации о коронавирусе под видом достоверных сведений, Верховный суд пояснил, что действия физического лица могут квалифицироваться по статье 207.1 УК РФ в случаях, когда распространение такой заведомо ложной информации — об обстоятельствах распространения новой инфекции, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты — с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, для нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности».

Публичный характер распространения заведомо ложной информации «может проявляться не только в использовании для этого СМИ и информационно-телекоммуникационных сетей, но и путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т. п.», пояснил Верховный суд.

Разница в применении административной ответственности по ч. ч. 10.1 и 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. ст. 207.1 и 207.

2 УК РФ заключается в лице, привлекаемом к ответственности: административная ответственность установлена только для юридических лиц, а граждане, в том числе должностные лица и руководители юридического лица, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

При этом привлечь к уголовной ответственности за фейки можно лишь за деяния, совершенные после 1 апреля 2020 года — после вступления в силу закона, вводящего статьи о распространении фейков в УК. «При этом обязательным условием ответственности по статье 207.

2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями», — подчеркивается в обзоре.

Ужесточение уголовной ответственности в связи с распространением COVID-19

Юридическая фирма Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP сообщает о том, что 01.04.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Читайте также:  Ходатайство о возврате изъятых при обыске денежных средств

Указанные изменения направлены на усиление ответственности за распространение ложной информации, приведшее к дезинформации граждан, панике и другим последствиям, и нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие угрозу массового заболевания или отравления людей.

Применяемые меры, по мнению законодателя, послужат совершенствованию механизмов защиты граждан Российской Федерации от угрозы распространения инфекционных заболеваний.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнен двумя новыми составами – статьями 207.1 и 207.2, устанавливающими уголовную ответственность в связи со злоупотреблением свободой слова, создающим угрозу государственной и общественной безопасности. Кроме того, претерпела изменения ст. 236 УК РФ.

Статья 207.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Под публичным распространением здесь понимаются заявления, сообщения неопределенному кругу лиц не соответствующей действительности информации, передаваемой в общественном месте, среди широкого круга лиц, например в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, на митингах, лекциях, через мессенджеры и другими способами.

При этом обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

В качестве наказания за такое деяние предусмотрены: штраф в размере от 300 до 700 тыс. руб., обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до 1 года или ограничение свободы на срок до 3 лет.

Статьей 207.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия.

Под «общественно значимой информацией» понимается информация, которая удовлетворяет потребности граждан в знании и понимании общественных процессов. Каждый гражданин имеет право доступа к достоверной, полной и объективной информации, за исключением оговоренных в законе ограничений.

За совершение указанного деяния в зависимости от степени наступивших последствий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 2 млн руб., исправительных работ на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на тот же срок.

Внесенными изменениями в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) уголовные дела об указанных преступлениях отнесены к подсудности мирового судьи1.

Предварительное следствие по ним будут проводить следователи Следственного комитета Российской Федерации2 (далее – СК РФ).

Очевидно, что государство рассчитывает бороться с распространением недостоверной информации в сети Интернет и мессенджерах. Необходимо внимательнее относиться к сообщениям в мессенджерах и социальных сетях. Не стоит бездумно пересылать различного рода сообщения относительно распространения коронавируса и действия властей.

  • Изложена в новой редакции статья 236 УК РФ.
  • Ранее действовавшая редакция, предусматривающая наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил3, повлекшее массовое заболевание или отравление людей, предусмотренное частью 1 указанной нормы, дополнена общественно опасным последствием в виде создания угрозы наступления таких последствий.
  • Санитарно-эпидемиологические правила – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации и техническими регламентами.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – санитарные правила) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 30.03.

1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

Соответственно, нарушение требований, изложенных в указах Президента Российской Федерации, мэра г. Москвы и губернатора Московской области, а также в постановлениях Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, правоохранительными органами могут быть расценены как нарушение санитарных правил.

И если раньше возбуждение уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности по данной норме предполагалось по результатам наступивших последствий (массового заболевания или отравления людей), то в настоящее время достаточно создания угрозы наступления таких последствий.

Кроме того, статья дополнена частью 3, устанавливающей ответственность за нарушение этих же правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

В сторону ужесточения претерпели изменения и размеры наказания. За совершение указанного деяния введены: штраф от 500 тыс. до 2 млн руб., лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3 лет, принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Разграничена подследственность по данной норме. По частям 1-2 расследование будет проводиться следователями органов внутренних дел Российской Федерации, по части 3 – следователями СК РФ. Обычно такие меры применяются с целью распределения нагрузки на соответствующие уполномоченные органы.

В связи с изложенным важно понимать, что под понятие «создание угрозы» может подпадать деяние в виде контактов инфицированного человека с неопределенным кругом лиц. По нашему мнению, данная норма может быть распространена на лиц, нарушивших режим самоизоляции по прибытии из стран, указанных в соответствующих нормативно-правовых актах.

1  ч. 1 ст. 31 УПК РФ

2  ч. 2 ст. 151 УПК РФ

3  Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности в том числе посредством сети «Интернет»

В связи с развитием коронавирусной инфекции, в различных источниках появляется информация, в том числе с приведением статистических данных, о числе заболевших, погибших, а также ложная информация о принимаемых мерах безопасности.

Распространение данной информации может нести в себе угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации, и служить препятствием в борьбе с вирусом. Во избежание распространения ложных сведений, 01.04.

2020 вступил в силу Федеральный закон № 100-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Какие последствия могут наступить за распространение ложной информации?

Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, которая вводит наказание за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности. Такие деяния наказываются штрафом на сумму от 300 000 до 700 000 рублей, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Также вводится ст. 207.2 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3-х лет, если распространенная заведомо ложная информация причинила вред здоровью человека, до 5 лет лишения свободы, если указанная информация повлекла смерть человека.

Кроме того, внесены изменения в ст. 236 УК РФ о нарушении санитарно-эпидемиологических правил. Статья дополнена указанием на часть 3, в которой указывается, что нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, будет предусматривать максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

  • Куда обращаться в случае обнаружения распространения ложной общественно значимой информации?
  • Законодателем определено, что расследование по делам обозначенной категории будет осуществляться следователями Следственного комитета РФ, в связи с чем, подать соответствующее заявление необходимо в ближайшее отделение указанного следственного органа.
  • Как определить, что информация является недостоверной?
  • Зачастую ложная информация поступает из анонимных, непроверенных источников и носит крайне эмоциональный характер, главный посыл такой информации опирается на недоверие к официальным лицам и призывает максимальному распространению и определенным действиям.

Не воспринимайте слухи всерьез и не торопитесь пересылать их друзьям и знакомым, опирайтесь на информацию из достоверных официальных источников. Это могут быть официальные сайты Роспотребнадзора (https://rospotrebnadzor.ru/) и Министерства здравоохранения (https://www.rosminzdrav.ru/) Российской Федерации.

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *