Адвокат по статье 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения

Адвокат по статье 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения

В продолжение реализации повышения правовой грамотности населения Черниговского района рассмотрим статью уголовного кодекса РФ 215.2 «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения»

Предметом преступления выступают объекты жизнеобеспечения, под которыми следует считать здания, сооружения, устройства, обеспечивающие нормальные условия для проживания людей и функционирования предприятий, в том числе предназначенные для выработки и транспортировки потребителю электроэнергии, воды, тепла, газа и т.п.

Объектами жизнеобеспечения следует считать не только определенные здания и сооружения, агрегаты, подобные им стационарные сооружения, но и связанные с ними средства коммуникации, обуславливающие эксплуатацию объектов жизнеобеспечения (это инфраструктура в широком смысле: линии электропередачи, связи, газотрубопроводы, водопроводы и т.д.).

Таким образом, объектами жизнеобеспечения должны признаваться специально созданные в этих целях системы, функционирующие в рамках определенных правил их эксплуатации независимо от форм собственности

Не могут относиться к объектам жизнеобеспечения иные системы, причинение вреда которым не ставит в непосредственную опасность обеспечение и нормальное функционирование жизни (например, телекоммуникации).

Нельзя отнести к объекту жизнеобеспечения и различные устройства кустарного изготовления (например, любительские радиостанции, агрегаты жизнеобеспечения).

Не являются также объектами жизнеобеспечения объекты, функционирование которых связано с жизнедеятельностью животноводческих ферм, сельскохозяйственных угодий и т.п., если это не связано непосредственно с жизнедеятельностью человека.

  • Объекты жизнеобеспечения могут быть следующих видов:
  • а) объекты энергетики;
  • б) объекты электросвязи;
  • в) объекты жилищно-коммунального хозяйства; г) объекты вентиляции;
  • д) объекты водоотлива;
  • г) подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий;
  • е) котельные;
  • ж) узлы управления, электрощитовые, газораспределительные или водоочистительные станции.
  • Цель преступления заключается в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих предметов.
  • Под разрушением понимается такое воздействие на предмет, в результате которого он полностью выводится из строя и для его восстановления требуется создание нового объекта жизнеобеспечения.
  • Повреждениепредставляет собой приведение объекта в негодность при условии, что его восстановление возможно путем ремонтных работ.

Иной способ приведения объекта жизнеобеспечения в негодность предполагает любое воздействие на него, в результате которого пользоваться им временно или постоянно представляется невозможным. Например, слив нечистот в водозаборник.

Деяние характеризуется умыслом и обязательным мотивом.

Умысел может быть как прямым, так и косвенным: субъект осознает общественную опасность и противоправность совершаемого, предвидит возможность наступления последствий в виде приведения в негодность объектов жизнеобеспечения и желает их наступления или сознательно допускает данный факт. В качестве обязательных мотивов закон называет корыстные или хулиганские побуждения.

Корыстные мотивы возможны, например, в том случае, когда субъект не ставит очистные сооружения или не ремонтирует их для экономии средств, которые он может использовать для собственных нужд.

Корыстные мотивы возможны также в случае, когда субъект приводит объекты жизнеобеспечения в негодность с целью получить дополнительные средства на их восстановление, часть из которых может быть им присвоена. Во втором случае деяние квалифицируется по совокупности с хищением.

Корыстные мотивы присущи и действиям субъекта, который приводит в негодность объекты жизнеобеспечения за вознаграждение.

Хулиганские побуждения предполагают совершение деяния без видимого повода. Это может быть совершено ради эпатажа, чтобы завоевать авторитет в неформальной группе и т.п.

На основании ст. 215.2 УК РФ «Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений» в качестве наказаний за совершение указанного рода преступлений предусмотрены:

  1. -штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  2. За совершение тех же деяний, совершенных: группой лиц по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения предусмотрены принудительные работы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
  3. За совершение вышеупомянутых деяний, повлекших по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
  4. Следственный отдел ОМВД России по Черниговскому району

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ненецкого автономного округа

Уголовная ответственность за приведение в негодность объектов жизнеобеспечения

Уголовная ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние различных объектов жизнеобеспечения предусмотрена статьей 215.2 УК РФ.

Введение в 2001 году данной нормы в Уголовный кодекс Российской Федерации обусловлено необходимостью обеспечить общественную безопасность в сфере функционирования объектов жизнеобеспечения.

Речь идет об объектах энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, транспорта и других объектов жизнеобеспечения: непосредственно коммуникации – дороги, мосты, линии электропередач, газопроводы, водопроводы, электростанции, системы, обеспечивающие электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию, станции телефонной, телеграфной, факсимильной связи, здания, строения предприятий и служб, осуществляющих обслуживание населения (медицинские и образовательные учреждения, продуктовые магазины и т.д.).

  • Особое внимание следует обратить на то, что повреждаемые объекты должны выполнять функции жизнеобеспечения не для одного или нескольких человек, а для широкого круга лиц, например, жителей какого-либо населенного пункта, для которых уничтожение и повреждение указанных объектов повлечет прекращение предоставления конкретных жизненных благ.
  • Разрушение и повреждение совершается в форме активных действий, приводящих объекты в непригодное для эксплуатации состояние, имеется в виду их частичное или полное разрушение, независимо от возможности восстановления данных объектов.
  • Под иным способом понимаются любые действия, в том числе бездействие (затопление, засорение, отключение системы отопления в зимнее время, приводящее к ее размораживанию).
  • Имеется два основных условия наступления уголовной ответственности за данное преступление:
  • — умышленный характер действий;
  • — корыстный (с целью получить какие-либо материальные выгоды, услуги) или хулиганский мотив этих действий (с целью противопоставить себя обществу, продемонстрировать неуважение к его устоям).
Читайте также:  Адвокат по статье 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

Санкцией ст.215.

2 УК РФ предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет, а также в виде лишения свободы на срок до 3 лет. За совершение данного преступления при квалифицирующих обстоятельствах, предусмотренных ч.2 ст.215.2 УК РФ (группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения), предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового; предусмотренных ч.3 ст.215.2 УК РФ (повлекшие по неосторожности смерть человека), — в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо до 7 лет лишения свободы.

Необходимо отграничивать данное преступление от аналогичных преступлений, совершенных по другим мотивам.

Так, например, ответственность за совершение действий по приведению в негодность объектов жизнеобеспечения, обусловленных необходимостью дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций, воздействия на принятие ими каких либо решений предусмотрена специальной нормой уголовного права – ст.

205 УК РФ (террористический акт). Совершение аналогичных действий в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности страны влечет за собой привлечение к ответственности по ст.281 УК РФ (диверсия).

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ)

Основным объектом данного преступления является общественная безопасность. В качестве дополнительного объекта выступают интересы граждан, а в отдельных случаях – их жизнь.

Предмет деяния – объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, иные объекты жизнеобеспечения. К таковым могут быть отнесены, например, объекты газо- и теплоснабжения, водоснабжения и т.п.

  • Объективная сторона заключается в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих предметов.
  • Под разрушением понимается такое воздействие на предмет, в результате которого он полностью выводится из строя и для его восстановления требуется создание нового объекта жизнеобеспечения.
  • Повреждение представляет собой приведение объекта в негодность при условии, что его восстановление возможно путем ремонтных работ.

Иной способ приведения объекта жизнеобеспечения в негодность предполагает любое воздействие на него, в результате которого пользоваться им временно или постоянно представляется невозможным. Например, слив нечистот в водозаборник.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 215.2, относится к категории материальных составов – окончено в момент фактического приведения в негодность объектов жизнеобеспечения.

С субъективной стороны деяние характеризуется умыслом и обязательным мотивом.

Умысел может быть как прямым, так и косвенным: субъект осознает общественную опасность и противоправность совершаемого, предвидит возможность наступления последствий в виде приведения в негодность объектов жизнеобеспечения и желает их наступления или сознательно допускает данный факт. В качестве обязательных мотивов закон называет корыстные или хулиганские побуждения.

Корыстные мотивы возможны, например, в том случае, когда субъект не ставит очистные сооружения или не ремонтирует их для экономии средств, которые он может использовать для собственных нужд.

Корыстные мотивы возможны также в случае, когда субъект приводит объекты жизнеобеспечения в негодность с целью получить дополнительные средства на их восстановление, часть из которых может быть им присвоена. Во втором случае деяние квалифицируется по совокупности с хищением.

Корыстные мотивы присущи и действиям субъекта, который приводит в негодность объекты жизнеобеспечения за вознаграждение.

Хулиганские побуждения предполагают совершение деяния без видимого повода. Это может быть совершено ради эпатажа, чтобы завоевать авторитет в неформальной группе и т.п.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированными видами деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 215.2 и проанализированного выше, по ч. 2 указанной статьи, признается их совершение:

  • – группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);
  • – лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»).
Читайте также:  Иск бывшего Генерального директора к организации отклонен

Понятие группы лиц, образованной по предварительному сговору, раскрывается в ст. 35 УК РФ.

Использование лицом при совершении преступления своего служебного положения предполагает довольно широкий спектр полномочий, благодаря которым совершение преступления облегчается.

Служебное положение отличается от должностного положения большей вариативностью полномочий.

Сюда включается не только должностная позиция (должностное положение), но и любое другое профессиональное «состояние» субъекта, которое может повысить коэффициент успешности совершаемого деяния.

Например, использование положения охранника или ночного сторожа, слесаря или ремонтника, работающего на объектах жизнеобеспечения.

Особо квалифицирующими преступление обстоятельствами в ч. 3 ст. 215.2 являются совершение преступления, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Часть 3 рассматриваемой нормы имеет сложную субъективную сторону, которая представляет собой вариант двойной вины – умысел по отношению к приведению в негодность и неосторожность – к указанным в законе последствиям.

Кроме того, деяние состоит из двух последствий – приведение в негодность и смерть человека.

Статья 215.2 с ми. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения

1.

Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

  • 2. Те же деяния, совершенные:
    а) группой лиц по предварительному сговору;
    б) пункт утратил силу с 11 декабря 2003 года — Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ ;
    в) лицом с использованием своего служебного положения, —
  • наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Комментарий к статье 215.2 УК РФ

1.

Основной объект преступления — общественная безопасность в установленной законом сфере функционирования объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства и других объектов жизнеобеспечения: электростанции, системы, обеспечивающие электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию, транспорт, связь и т.д. Дополнительный объект — интересы собственности (ч. ч. 1, 2), жизнь человека (ч. 3).

2. Объективная сторона преступления выражается в следующих альтернативных действиях (бездействии): 1) разрушение; 2) повреждение; 3) приведение иным способом в непригодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения.

Объектами энергетики являются электростанции, линии электропередачи, электроподстанции и т.д.

Объектами электросвязи являются сооружения, установки, станции телефонной (видеотелефонной), телеграфной, факсимильной, телекодовой связи и т.д.

Объектами жилищно-коммунального хозяйства являются здания, строения предприятий, служб, обеспечивающих обслуживание населения, благоустройство, очистку от мусора, поставку тепла, газа, электричества, их коммуникации, жилой фонд, гостиницы, бассейны, пляжи, специальный транспорт и т.д.

Другими объектами жизнеобеспечения являются дороги, мосты, здания больниц, школ, детских садов и т.д.

3. Под разрушением понимается приведение указанных в законе объектов жизнеобеспечения в полную негодность, что делает невозможным их восстановление, использование по прямому назначению.

Под повреждением понимается частичное приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, когда они могут быть восстановлены проведением определенных ремонтных, восстановительных работ.

Под иным способом понимаются любые действия (бездействия), в результате которых объекты жизнеобеспечения приводятся в негодное для эксплуатации состояние, их нельзя использовать по своему назначению, например отключение подачи тепла зимой, в результате чего отопительная система жилых домов была разморожена.

4. Состав преступления материальный, считается оконченным с момента разрушения, повреждения или приведения иным способом в негодное для эксплуатации объектов жизнеобеспечения состояние, в случае реального причинения значительного ущерба. Если последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное должно рассматриваться как покушение на преступление.

Указанная норма является специальной, по отношению к ст. 167 УК дополнительной квалификации не требуется.

Умышленное причинение смерти или вреда здоровью человека не охватывается данным составом, квалифицируется по совокупности с соответствующими статьями, предусматривающими ответственность против жизни и здоровья.

Аналогично, в случаях совершения хищения, содеянное квалифицируется по совокупности с соответствующими преступлениями против собственности.

5. Субъективная сторона преступления (ч. ч. 1 и 2) характеризуется умышленной формой вины. Обязательным признаком является указанный в законе мотив — корыстные или хулиганские побуждения.

Под корыстными побуждениями понимается желание виновного лица получить какие-либо материальные выгоды, услуги (деньги, имущество и иные ценности, избавление от долгов, путевка на отдых, бесплатный ремонт квартиры, машины и т.д.).

Под хулиганскими побуждениями понимается желание виновного лица выразить явное неуважение к обществу (см. коммент. к ст. 213).

6. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения отличается от террористического акта и диверсии по субъективной стороне, отсутствием у виновного цели воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями (ст. 205 УК), или цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК).

Читайте также:  О возвращении уголовного дела прокурору

7. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

8. В п. п. «а» и «в» ч. 2 комментируемой статьи предусмотрены квалифицирующие признаки, к которым отнесены те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 35) или лицом с использованием своего служебного положения (см. коммент. к ст. 205.1).

9. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрен особо квалифицирующий признак, установлена ответственность за деяния, предусмотренные ее ч. ч. 1 или 2, повлекшие по неосторожности смерть человека. Субъективная сторона данного преступления характеризуется двумя формами вины — умыслом на приведение в негодность объектов жизнеобеспечения и неосторожностью к наступлению смерти человека.

Другой комментарий к статье 215.2 УК РФ

  1. Объект данного преступления — отношения по обеспечению общественной безопасности в сфере функционирования объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства и других объектов жизнеобеспечения.
  2. Факультативный объект — жизнь человека.

  3. Объективную сторону преступления образуют разрушение, повреждение или приведение иным способом в непригодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения.

  4. Объектами энергетики и электросвязи являются атомные, тепло- и электростанции, линии электропередачи, объекты инженерной инфраструктуры.

  5. К объектам жилищно-коммунального хозяйства относятся жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, участки, цеха, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.

К другим объектам жизнеобеспечения относится система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения граждан, которые оказывают социальные услуги населению, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления населения (поликлиники, больницы, детские сады, школы и т.п.).

  • Разрушение означает полное приведение в негодность объектов энергетики и электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, лишающее возможности их использования по прямому назначению, если их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно.
  • Повреждение — частичное приведение в негодность указанных объектов, состояние, при котором требуются ремонтно-восстановительные работы.
  • Приведение иным способом в негодное для эксплуатации данных объектов состояние заключается в любых действиях, последствием которых является невозможность использования объектов жизнеобеспечения по целевому назначению, например бактериологическое, химическое, радиоактивное заражение объектов жизнеобеспечения.

Состав преступления формальный, деяние окончено в момент совершения названных действий, повлекших разрушение или повреждение объектов жизнеобеспечения. Совокупности со ст. 167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» не требуется.

Умышленное причинение вреда здоровью или жизни человека или нескольких лиц в процессе разрушения, повреждения объектов жизнеобеспечения не охватывается составом рассматриваемого преступления и должно квалифицироваться по совокупности с соответствующими статьями главы 16 УК РФ.

В случаях, когда вред объектам жизнеобеспечения причиняется путем хищения материалов (например, цветных металлов, приборов и других предметов), деяние следует квалифицировать по совокупности с преступлениями против собственности. Именно эта разновидность деяния наиболее распространена на практике.

Рассматриваемый состав преступления следует отличать от состава террористического акта (ст. 205 УК РФ) и диверсии (ст. 281 УК РФ).

Отличие от этих составов преступлений заключается прежде всего в объективной стороне, поскольку виновный не преследует цель воздействовать на принятие решения органами власти (террористический акт) или подорвать экономическую безопасность Российской Федерации (диверсия).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Обязательным признаком преступления является мотив — корыстные или хулиганские побуждения.

Корыстные побуждения могут быть самыми различными. Но любое из них должно быть направлено на извлечение материальной выгоды (к примеру, причинить вред конкуренту и тем самым упрочить собственные позиции на рынке услуг, получить страховую выплату, дотацию на развитие организации и иные).

Хулиганский мотив состоит в стремлении противопоставить себя обществу, выделиться явно вызывающим поведением, в озорстве. Для хулиганства, как правило, характерно отсутствие повода для совершения общественно опасных действий или наличие незначительного повода.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

По ч. 2 ст. 215.2 УК РФ наступает ответственность за те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»). Понятие группы лиц по предварительному сговору дано в ст. 35 УК РФ (см.

также комментарий к ст. 205 УК РФ). Содержание понятия «использование лицом своего служебного положения» рассмотрено применительно к ст. 205.1 УК РФ.

При этом следует обратить внимание на то, что субъект по своим служебным полномочиям должен иметь доступ к объектам жизнеобеспечения.

Частью 3 ст. 215.2 УК РФ установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *