В ст. 325 УК РФ прописаны санкции за похищение или повреждение официальных документов, штампов, печатей, а также похищение акцизных марок и знаков соответствия.
Данное деяние совершается виновный умышленно из корыстных побуждений или личной заинтересованности. Предметом данного преступления считаются официальные документы, печати и штампы, акцизные марки.
Подробнее обо всем этом, узнаете из данной статьи.
Главное
Ст. 325 УК содержит в себе санкции для тех лиц, которые решили нарушить закон и похитить печати, штампы или другие официальные документы.
Необходимо также указать на то, что данная статья закрепляет ответственность также и для тех граждан, которые из своей личной корысти или заинтересованности решились на похищение чужого паспорта.
Не смотря на то, что этот документ принадлежит определенному человеку и служит подтверждением его личности.
Санкции для тех лиц, которые совершили преступное деяние, предусмотренное ст. 325 УК, достаточно различны. Наказание за осуществление данного преступления определяется судебным органом, исходя из требований настоящей статьи.
Похищение, уничтожение и повреждение
Общественная опасность данного преступного деяния заключается в том, что виновный своими незаконными действиями нарушает установленный порядок ведения официальной документации. Ведь похищение, а также повреждение, либо уничтожение печатей и штампов не представляет возможности продолжить осуществление служебной деятельности на предприятии.
Виновный всегда действует из корысти или личной заинтересованности. Возможно, что он хочет получить выкуп за возвращение официальных документов, печатей и штампов. Или, например, вернуть похищенное взамен на трудоустройство в данное учреждение.
Санкции по части первой
Если виновный похитил, уничтожил, повредил или скрыл официальные документы, печати и штампы, то ему может грозить следующее наказание, прописанное в части 1 ст. 325 УК:
- штраф до 200 тысяч или в размере дохода злоумышленника за период до полутора лет;
- обязательные работы только на срок до 480 часов;
- исправительный труд до 2-х лет;
- принудительные работы на период до одного года;
- арест максимум на 4 месяца;
- самое суровое – это тюремное заключение до года.
Данный перечень является исчерпывающим. Поэтому, при назначении наказания за осуществление данного злодеяния, суд может выбрать только одну из санкций, прописанных в части первой ст. 325 УК.
Личные документы
Ч. 2 ст. 325 УК содержит в себе наказание для тех граждан, которые решились и похитили паспорт другого человека. Либо другие личные документы, которые принадлежат другому лицу (например, СНИЛС, свидетельство о браке, военный билет).
Паспорт является официальным документом, с помощью которого должностные лица смогут точно установить личность человека. Таким образом, его хищение может доставить пострадавшему немало хлопот и даже проблем с законом.
По этой причине, при обращении в УФМС с заявлением о восстановлении утерянного паспорта, работники данной службы нередко отправляют граждан в полицию для того, чтобы официально зафиксировать данный случай утери важного документа.
Что ожидает
Какое наказание может получить человек за то, что похитил чужой паспорт или другой личный документ? Согласно части 2 ст. 325 УК РФ санкции здесь могут быть следующими:
- арест (максимум на 3 месяца);
- штраф не больше 80 тысяч или в сумме дохода виновного за период до 6 месяцев;
- обязательные работы здесь могут назначены только на 360 часов;
- исправительный труд до одного года.
Сразу следует отметить, что тюремного заключения для человека, похитившего чужие, личные документы, здесь не предусмотрено. Как показывает практика, виновный направляется судом на исправительные работы или платит штраф в сумме, указанной в приговоре.
Иные деяния против правопорядка
Достаточно часто злоумышленники из корыстной заинтересованности или для совершения тяжкого деяния снимают государственные, регистрационные знаки с автомобилей. Ответственность за содеянное прописана в статье 325.1 УК РФ. На практике таких случаев достаточно много.
Большинство преступников настроены на то, чтобы в дальнейшем получить денежное вознаграждение за возврат номеров. В определенных случаях данное действие совершается для того, чтобы осуществить более серьезное злодеяние.
За неправомерное завладение номерами транспортного средства, виновный может лишиться свободы на период до одного года. Указанное деяние также нарушает общественный порядок и безопасность. Ведь государственные номерные знаки фиксируются в базе ГИБДД.
Предметы противоправного деяния
Согласно статьи 325 УК, действия злоумышленников направлены на похищение и повреждение, а также сокрытие официальных документов, печатей и штампов, паспорта человека, похищение акцизных марок и знаков соответствия. Они будут являться предметами преступления. По первой части данной статьи их перечень считается исчерпывающим:
- официальные документы, например, устав организации, доверенность на управление фирмой, бумаги, подтверждающие легальность деятельности;
- печати и штампы (гербовая, для документов).
Данное деяние будет окончено в тот момент, когда виновный осуществил свои незаконные действия (похитил и испортил документы, печать с целью личной заинтересованности, для личной выгоды).
По части второй этой же статьи предметом преступления является паспорт гражданина, либо другие его личные документы.
К таковым можно отнести: страховое свидетельство, ИНН, военный билет, водительское удостоверение.
Потому что благодаря этим документам определенный гражданин может осуществлять свои права и обязанности, не нарушая закона. В свою очередь, при похищении этих документов человек лишается этой возможности.
Предметами преступления по части третьей настоящей статьи считаются акцизные марки, знаки соответствия. Государство защищает их от подделок. Знаки соответствия не считаются документами. Они изготавливаются по специальной технологии и наносятся на продукцию, которая должна быть обязательно сертифицирована.
Комментарий
Итак, каждый гражданин нашей страны должен знать о том, что за похищение, порчу и сокрытие официальной документации, печатей, штампов, паспорта гражданина, похищение акцизных марок и знаков соответствия, которые наносятся на определенные виды продукции существует ответственность. Наказание за содеянное зафиксировано в ст. 325 УК РФ. С ми к ней остается лишь согласиться. Данное деяние считается оконченным лишь в тот момент, когда виновный совершит свои незаконные действия.
Субъектом преступления может быть только вменяемый человек, которому уже исполнилось шестнадцать лет. Если виновный не достиг указанного возраста, то он не может отвечать за содеянное.
Важно
Итак, при совершении данного злодеяния, виновный должен полностью осознавать противозаконность своих действий. Кроме того, преступником здесь может быть любой человек и даже служащий той организации, из которой похитили документы или печать. Чаще всего так и происходит.
Более того, виновный всегда действует только из корыстных целей и личной заинтересованности. Например, работнику нужно было похитить документы для того, чтобы помочь своим родственникам. Последний осознавал, что поступает незаконно, но тем не менее, решился на это. Таких случаев достаточно много.
Некоторые люди совершают данное деяние из-за личной мести кому-либо. Иными словами, виновный осуществляет незаконные действия умышленно.
Характеристика
Многие граждане нашей страны даже не знают о том, что за похищение паспорта или других личных документов существует какая-либо ответственность. Тем не менее, наказание за данное деяние есть, оно зафиксировано в ст. 325 УК.
Комментарий к ней еще раз подтверждает данный факт. Здесь нужно также сказать и том, что за похищение акцизов и марок соответствия, защищенных от подделки, наказание наиболее строгое, чем за похищение и порчу официальных документов и штампов.
Ведь за совершение такого деяния можно лишиться даже свободы на срок до двух лет.
Необходимо также отметить, что статья 325 УК разделена на три части, каждая из которых имеет свои квалифицирующие признаки и санкции.
Итог
Все законопослушные граждане России должны хотя бы немного разбираться в нормах уголовного законодательства. Ведь это может уберечь их совершения незаконных действий.
Как показывает практика, за похищение и повреждение документов обычно привлекаются сотрудники того же учреждения, в котором было осуществлено злодеяние. Интересно, что печати нередко похищают те люди, которые с ними работают с целью получения личной выгоды.
Например, один сотрудник взял у другого штамп и не вернул его, а последнего уволили из-за того, что он недобросовестно относился к своим обязанностям.
За похищение личных документов граждан наказывают крайне редко. Потому что доказать факт того, что один гражданин взял у другого паспорт или ИНН не всегда возможно. Тем более, что человек мог просто по неосторожности потерять свои документы.
Немного сложнее дело обстоит с акцизными марками и знаками соответствия продукции, ведь они защищены от подделки. Тем не менее, нередко происходит так, что их похищают виновные с определенной целью – прикрепить на продукцию незаконного производства. Поэтому и санкции за осуществление такого деяния более строгие.
Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст.325 УК РФ)
- Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст.324 УК РФ)
- 3.
- Обязательный признак – предмет – официальные документы – любые письменные акты, которые удостоверяют факты, имеющие юридическое значение.
1.
Официальными признаются документы, исходящие из ОГВ или управления, ОМС, либо из негосударственных организаций в пределах их компетенции либо от частных лиц (например, документы, заверенные нотариусом).
Предметом могут быть не все официальные документы, а только предоставляющие право – дипломы, удостоверения, водительские права, пенсионные, патенты, лицензии и другие или освобождающие от обязанностей (служебные удостоверения, справки, освобождение от уплаты коммунальных и иных платежей).
2. Государственные награды – высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, просвещении, охране здоровья, спорте и иные заслуги перед государством и обществом.
К ним относятся – государственные награды РФ, РСФСР, СССР: ордена, медали, почетные звания.
Предмет должен быть подлинным, иначе (при поддельных предметах) содеянное квалифицируется по другим статьям (пример: ст.159,327).
Объективная сторона– формальный состав. Обязательный признак – деяние – состоит из двух альтернативных действий:
— Приобретение – получение предмета преступления в свое владение, пользование и распоряжение любым путем, как возмездно, так и безвозмездно. Исключения: похищение официальных документов (ст.325), похищение государственных наград квалифицируется по ст.324 УК РФ.
— Сбыт – отчуждение предмета преступления другому лицу, как возмездно, так и безвозмездно. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных действий.
Субъективная сторона – прямой умысел. Мотивы и цели могут быть другими.
Обязательный признак – предмет – по ч.1 ст.325 УК РФ:
— официальные документы, любые официальные документы, а не только те, которые предоставляют право или освобождают об обязанности (в отличие от ст.324 УК РФ).
— Штампы – ручная печатная форма, содержащая определенные реквизиты, предназначенные для производства оттисков при составлении документов. По форме могут быть прямоугольные, квадратные, треугольные.
— Печати – приборы с вырезными знаками, предназначенные для производства оттисков на документах. Печати бывают гербовые и простые, обычно круглой формы. Ставятся рядом с подписями лиц и удостоверяют подлинность документа.
Объективная сторона – формальный состав. Обязательный признак – деяние, которое выражается в следующих действиях:
А) похищение – противоправное изъятие предмета преступления; в отличие от хищения не требуется получения S реальной возможности пользоваться и распоряжаться предметом. При похищении, сопряженным с насилием, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений (второе преступление – против здоровья: ст.111,112,117, кроме ст.115 УК РФ).
- Б) уничтожение – это действие, которое привело к физической ликвидации данного предмета либо сделали невозможным его применение.
- В) повреждение – частичная физическая порча предмета преступления; документ порван, печать размыта.
- Г) сокрытие – утаивание предметов без их похищения (предмет находится там, где ему не надлежит быть), но не предоставляется лицам или органам по их требованию.
- Преступление окончено с момента совершения любого из деяний.
- S – общий, с 16 лет.
Субъективная сторона – прямой умысел. Умыслом S должно охватываться, что он совершает деяние в отношении указанного предмета преступления. Обязательный признак – мотив. Он может быть в двух видах:
— корыстная заинтересованность – выражается в стремлении получить материальную выгоду или избавиться о материальных затрат
— иная личная заинтересованность (смотри ст.285 УК РФ).
Ч.2 ст.325 УК РФ является самостоятельным составом преступления. Предметом является паспорт или иные важные личные документы.
- Паспорт – любые его виды:
- — внутренние
- — заграничные
- — дипломатические
- — служебные
- — паспорт моряка
К иным важным документам относится диплом об образовании, водительское удостоверение, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, пропуск на закрытые объекты и др. В объективную сторону ч.2 ст.325 УК РФ входит только похищение предмета; иные действия (уничтожение, повреждение, сокрытие) не образует состава ч.2 ст.325 УК РФ.
Субъективная сторона – прямой умысел. Умыслом должно охватываться, что он совершает деяние в отношении указанного предмета преступления, иначе – ч.2 ст.325 УК РФ отсутствует.
В отличии от ч.1 в ч.2 ст.325 отсутствует обязательный признак – мотив (корыстная или иная личная заинтересованность).
Пленум ВС разобрался с поддельными документами и автомобильными номерами
Пленум Верховного суда РФ обсудил проект постановления по делам о преступлениях, посягающих на установленный порядок обращения официальных документов, госнаград, акцизных марок, а также порядок учета транспортных средств. Выяснилось, что судебная практика весьма противоречива. А последние изменения в уголовное законодательство только добавили проблем правоприменителям.
Отсутствие ясности и единообразного подхода
Докладчик — судья ВC РФ Татьяна Ермолаева напомнила, что в 2019 году законодатель внес существенные изменения в статью 327 УК РФ, направленные на усиление ответственности за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Кроме того, неоднократно подвергалась редактированию в сторону ужесточения статья 327.1 УК РФ (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия).
— Данные изменения, не во всем последовательные, а по ряду моментов и противоречивые, принесли целый ряд проблем в судебную практику по уголовным делам о таких преступлениях, — посоветовала судья ВС РФ.
Ермолаева привела общую статистику. За совершение преступлений, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ, ежегодно осуждается по основной квалификации порядка 11–12 тыс. лиц.
При этом в отношении четверти обвиняемых уголовные дела были прекращены судами по нереабилитирующим основаниям. В том числе с назначением судебного штрафа.
Подавляющее большинство лиц (около 95%) привлекаются по статье 327 УК.
— Изучение судебной практики выявило отсутствие у судов ясности и единообразного подхода по целому ряду вопросов применения этой статьи, — сообщила судья ВС.
В первую очередь, по словам Ермолаевой, трудности связаны с отсутствием законодательных определений понятий «официальный документ», «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей», а также «важный личный документ».
При том что для целей уголовно-правовых отношений затруднительно, а порой и неверно использовать трактовку документов, содержащихся в других отраслях права. На это обстоятельство обращал внимание Конституционный суд РФ в определении от 19 мая 2009 года. Также законодателем не предложены четкие разграничения критерия различных видов документов.
А его подход к установлению преступности и наказуемости неправомерных деяний с этими документами не вполне последователен.
Ермолаева привела пример. Так, согласно статье 325 УК РФ, за похищение паспорта гражданина ответственность менее строгая, нежели за аналогичные действия в отношении других официальных документов.
А согласно статье 327 УК РФ, наоборот, подделка паспорта и его использование влекут более строгое наказание, чем подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.
Как разграничить документы между собой
Ермолаева сделала краткий обзор содержания проекта постановления, состоящего из 19 пунктов. Судья ВС назвала документ «достаточно лаконичным», но при этом таким, который исчерпывающе объединяет в себе разъяснение только тех вопросов, которые волнуют правоприменителя.
В пунктах 1–4 рассматривается предмет преступлений, предусмотренных статьями 324, 325 и 327 УК РФ. В этих пунктах, по словам Ермолаевой, содержится ответ на главный вопрос: что понимать под конкретными видами документов и как их разграничить между собой.
В пункте 1 с учетом сложившейся судебной практики разъясняется, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 УК РФ и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами. А главное назначение данных документов в том, что они удостоверяют юридически значимые факты.
К числу таких документов в полной мере относятся и электронные документы. Признание материальности электронного документа как разновидности документа и его равнозначности документу на бумажном носителе следует из положений федеральных законов об информации и об электронной подписи.
— В условиях развития цифровых технологий и все большего применения электронного документооборота неправомерные действия в отношении электронных документов, являющихся официальными, могут быть квалифицированы по статьям 324 и 325 УК РФ, а их подделка — по статье 327 УК РФ, — пояснила Ермолаева.
Пункт 2 проекта посвящен документам, именуемым «важные личные» для целей части 2 статьи 325 УК РФ (похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа).
Помимо паспорта гражданина (в том числе заграничного, дипломатического или служебного), к таковым относятся военный билет, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, аттестат или диплом об образовании, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и другие.
То есть принадлежащие гражданину документы, удостоверяющие юридически значимые факты и наделяющие его определенным юридическим статусом, рассчитанные на их многократное или длительное использование.
Корреспондирующие разъяснения содержатся в пункте 6 проекта. Там указывается, что похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 статьи 325 УК РФ (похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей).
— Данное разъяснение отражает принципиальную позицию президиума Верховного суда РФ, выработанную в течение многолетней практики, — отметила Ермолаева.
Поддельный или подложный?
В статье 327 УК РФ в результате внесения в нее изменений в 2019 году установлена ответственность за использование не только заведомо поддельных (часть 3), но и подложных документов (часть 5). В пункте 4 проекта предложено разграничение этих преступлений.
— Оно основано не на различии используемых законодателем синонимичных терминов, а исходит из характеристик документов, охраняемых разными частями одной статьи уголовного закона, — пояснила докладчик.
Так, по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Похищение госнаград: позиция КС и практика ВС
Статьей 324 УК РФ (приобретение или сбыт официальных документов и госнаград) в равной мере охраняется оборот государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР. Однако хищение официальных документов состава преступления, предусмотренного этой статьей, не образует.
Ответственность за это преступление выделена в самостоятельную норму (статья 325 УК РФ). Тогда как ответственность за похищение госнаград самостоятельной нормой не является.
В связи с этим в судебной практике отсутствует единый подход к решению вопроса о том, является ли хищение способом незаконного приобретения государственных наград и как именно такие действия должны квалифицироваться — по статье 324 УК РФ или по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за хищение имущества. В пункте 5 данная проблема правоприменения разрешается следующим образом: похищение государственных наград РФ, РСФСР и СССР является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по статье 324 УК РФ. Если похищение наград было сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных статьей 324 УК РФ и соответствующей статьей УК РФ об ответственности за преступление против жизни и здоровья.
— Данное разъяснение основывается на правовой позиции КС РФ о том, что публично-правовая природа государственной награды как нематериального блага исключает возможность признания данного блага объектом права собственности. А также подтверждается практикой ВС РФ по данному вопросу, — сообщила Ермолаева.
Что признается подделкой автомобильных номеров
Пункт 6 посвящен статье 326 УК РФ (подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства).
Разъясняется, что к использованию заведомо подложного государственного регистрационного знака относится, в частности, установка на транспортном средстве в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия изготовленного в установленном порядке государственного регистрационного знака, отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление в этих же целях транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком.
При этом подделкой государственного регистрационного знака признается изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение знака.
Трудности применения статьи 327
Пункты 8–14 проекта посвящены вопросам применения статьи 327 УК РФ. В частности, в пункте 8 разъясняется, в чем именно состоит подделка документа. В пункте 10 предложено толкование «использование поддельного (подложного) документа».
При этом обращено внимание судов на то, что использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ.
В пункте 11 содержится ответ на вопрос о моменте окончания использования заведомо поддельного (подложного) документа.
Здесь же разъясняется, что если представленный лицом с указанной целью заведомо поддельный (подложный) официальный документ и в дальнейшем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять только с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) официального документа, в том числе в результате пресечения деяния.
Вопросы квалификации
Ермолаева отметила, что с использованием незаконно приобретенных или поддельных официальных документов, печатей, штампов и бланков совершаются более опасные преступления — различные мошенничества, контрабанда, экономические преступления.
В связи с этим у судов нередко возникают вопросы, связанные с квалификацией таких деяний, либо по совокупности таких преступлений, либо только по статье о более тяжком преступлении, способом которого охватывается незаконное использование документов, штампов, печатей, бланков.
В связи с этим в пунктах 12 и 13 проекта внимание судов обращено на ситуации, требующие квалификации деяний по совокупности преступлений, предусмотренных как разными частями статьи 327 УК РФ, так и другими статьями УК.
Также здесь отражены случаи, когда использование для совершения другого преступления заведомо поддельного документа, изготовленного иным лицом, охватывается способом совершаемого преступления (например, мошенничества) и не требует самостоятельной правовой оценки по части 3 или 5 статьи 327 УК РФ.
Пункт 14 содержит разъяснения относительно квалификации деяний по части 4 статьи 327 УК РФ и случаев, когда деяния могут быть признанными как совершенные с целью облегчить или скрыть совершение другого преступления. Например, когда подделка и предъявление поддельного документа используются с целью незаконного получения доступа в жилище или хранилище для совершения кражи.
Спор о поддельных акцизах
Пункт 15 касается применения статьи 327.1 УК РФ об ответственности за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, или их использование. Данный пункт был предложен на рассмотрение пленума с вариантом. В частности, членам пленума надо было определиться, могут ли нести ответственность по части 4 или 6 статьи 327.
1 УК РФ лица, которые сами не маркировали алкоголь и табак поддельными марками, но которые приобрели в целях сбыта такую продукцию, достоверно зная, что размещенные на ней марки поддельные, а затем сбывали ее.
При этом, подчеркнула докладчик, следует иметь в виду, что указанные лица не совершали действий, которые описаны в диспозиции статьи как использование поддельных марок для маркировки.
— Мнения судов по этому вопросу существенным образом разделились. Этот вопрос требует обсуждения, — констатировала Ермолаева.
В итоге проект постановления был отправлен на доработку в редакционную комиссию.
Алексей Квач
Пленум ВС разъяснит особенности уголовной ответственности за подделку документов
19 ноября Пленум ВС РФ направил на доработку проект постановления «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ».
- Указанные составы относятся к преступлениям против порядка управления:
- ст. 324 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов и государственных наград;
- ст. 325 – за похищение и повреждение документов, штампов, печатей и похищение акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия;
ст. 325.1 – за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства;
ст. 326 – за подделку и уничтожение идентификационного номера транспортного средства;
ст. 327 – за подделку, изготовление и оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков;
ст. 327.1 – за изготовление, сбыт и использование поддельных акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия.
Пленум даст понятие «официального документа»
Обзор изменений в УК и УПК, а также постановлений Пленума ВС РФ за 2019 г.
С точки зрения либерализации законодательства год был «средним»
«Принятие данного постановления является весьма долгожданным для юридического сообщества, так как наконец-то затрагивает давние проблемы, возникающие при квалификации преступлений, связанных с оборотом официальных документов.
При этом Пленуму ВС предстоит решить непростую задачу, связанную с трактовкой изменений, внесенных в положения ст. 327 УК РФ в 2019 г., ряд из которых не бесспорен», – заметила адвокат, младший партнер АБ «ЗКС» Анастасия Лукьянова.
В п.
1 проекта отмечается, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в ст. 324 УК и официальными документами в ч. 1 ст.
325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе и электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами и удостоверяют юридически значимые факты.
При этом, подчеркивают разработчики, предметом незаконного приобретения и сбыта официальных документов (ст.
324 УК) могут быть только официальные документы, способные повлечь юридические последствия – предоставление или лишение прав, возложение обязанностей или освобождение от них, изменение объема прав и обязанностей.
В качестве примеров таких документов приведены листок нетрудоспособности и медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Анастасия Лукьянова отметила, что в проекте фигурирует новое понимание официального документа, которое учитывает подход, выработанный в судебной практике и уголовно-правовой доктрине, а также п. 35 Постановления Пленума ВС от 9 июля 2013 г.
№ 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
«Применительно к рассматриваемым составам признак официальности документа определяется как способность документа удостоверять факты, имеющие юридическое значение, при этом источник создания, выдачи и заверения такого документа не имеет первостепенного значения для квалификации», – пояснила Анастасия Лукьянова. Это разъяснение призвано разрешить давнюю неопределенность в судебной практике, считает она: иногда суды признают официальным лишь документ, исходящий от государственных органов.
Часть 2 ст. 325 УК устанавливает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. Из п. 2 проекта следует, что под паспортом необходимо понимать также заграничный, дипломатический и служебный паспорта.
Там же даны ориентиры для судов при решении вопроса о том, является ли личный документ важным: необходимо учитывать как минимум характер удостоверяемого факта и последствия похищения документа для гражданина.
Так, важными личными документами могут быть вид на жительство, военный билет, водительское и пенсионное удостоверение, аттестат и диплом об образовании.
Разработчики проекта акцентируют внимание на том, что ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа установлена именно в ч. 2 ст. 325 УК.
«В связи с этим похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 этой статьи», – сказано в п. 6 проекта. «Тем не менее Пленуму Верховного Суда не удалось разъяснить противоречие положений ч. 2 ст. 325 УК РФ и ст.
327 УК РФ, предметами которой, в частности, выступают паспорт гражданина и удостоверение», – считает Анастасия Лукьянова.
В п.
3 проекта отмечается, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 324 и 325 УК могут быть только подлинные официальные документы, государственные награды РФ, РСФСР и СССР, штампы, печати, акцизные и специальные марки, а также знаки соответствия.
Предметом подделки и поддельными в ч. 1–4 ст. 327 УК выступают паспорт и только такие другие официальные документы, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей (п. 4 проекта). Это правило относится и к удостоверениям. При этом подчеркивается, что по смыслу ч. 5 ст.
327 УК об ответственности за использование заведомо подложных документов к таким документам относятся любые, удостоверяющие юридически значимые факты, кроме тех, что указаны в ч. 3 той же статьи.
Например, поддельные гражданско-правовой договор или решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Под подделкой государственного регистрационного знака в ст. 326 УК предлагается понимать как его изготовление с нарушением установленного порядка, так и внесение в правомерно изготовленный знак изменений, которые допускают иное прочтение – удаление символов, подчистку и подкраску (п. 7 проекта).
Анастасия Лукьянова отметила, что в п. 8 проекта нашел отражение уже давно признанный в теории уголовного права отказ от признания понятия подделки документов лишь в качестве их материального подлога.
«В соответствии с этим пунктом подделка охватывает собой как случаи материального подлога документов («незаконное изменение отдельных частей подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др.
, искажающих его действительное содержание»), так и случаи интеллектуального подлога документов («изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа»).
Данное разъяснение приравнивает понятие подделки к подлогу, традиционно считавшемуся более широким понятием», – объяснила адвокат.
В п.
9 отмечается, что, признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного предоставляющего права или освобождающего от обязанностей официального документа, суд должен выяснить, какие именно права мог предоставить или от каких обязанностей мог освободить такой поддельный документ. Верную квалификацию разработчики проекта иллюстрируют ссылками на предъявление поддельного диплома при трудоустройстве и поддельного водительского удостоверения инспектору ДПС.
Предполагается, что в ст.
327 УК РФ под использованием заведомо поддельного документа понимается его представление как по собственной инициативе, так и по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение или уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права или освобождения от обязанности. «Кроме того, в п.
10 проекта закреплен давно ожидаемый отказ от неосновательного расширения перечня документов, относимых к предмету преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, который теперь не включает документы подлинные, но не имеющие юридической силы либо принадлежащие другому лицу», – отметила Анастасия Лукьянова.
Адвокат не согласен с предлагаемым пониманием совокупности
Ряд разъяснений посвящен квалификации преступлений при совокупности. Так, в п. 5 проекта подчеркивается, что похищение государственных наград является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по ст. 324 УК РФ.
Однако если похищение наград сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующей статьей Кодекса об ответственности за преступление против жизни и здоровья.
«На мой взгляд, было бы логичнее подобные действия при наличии оснований квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующими статьями главы о преступлениях против собственности: п. «г» ч. 2 ст. 161 (грабеж с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой его применения), ст. 162 (разбой), ч. 1, п.
«в» ч. 2 ст. 163 (вымогательство, совершенное с угрозой применения насилия либо применением такового)», – считает адвокат АП Республики Башкортостан Николай Герасимов. По его мнению, этот подход можно обосновать целью и мотивами: действия явно направлены не на причинение вреда жизни или здоровью, а на незаконное получение имущества – государственных наград.
«При этом, как очевидно следует из данного пункта проекта, действия, направленные на хищение указанных наград, не сопряженные с применением насилия, по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 и 158 УК, квалифицироваться не должны, так как целиком охватываются составом ст. 324 Кодекса.
Однако в таком случае не вполне понятно, каким образом квалифицировать действия по хищению государственных наград, совершенные, например, с незаконным проникновением в жилище? Очевидно, что такие действия имеют большую общественную опасность, так как одновременно посягают и на иное гарантированное Конституцией право», – пояснил свою позицию адвокат.
Однако, добавил он, ст. 324 УК такого квалифицирующего признака не содержит, а совокупности с преступлением, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как следует из разъяснений, не образует.
«В то же время, квалификация при подобных обстоятельствах по совокупности преступлений, предусмотренных ст.
324 и 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища), на мой взгляд, тоже не вполне верна, так как очевидно в рассматриваемом случае имеется корыстный мотив и цель завладения имуществом, которые ст. 139 Кодекса никак не охватываются», – убежден адвокат.
Эксперты критикуют и подход к определению момента окончания преступления
Пункт 11 касается момента окончания использования заведомо подложного документа. По мнению разработчиков, такое деяние квалифицируется как оконченное преступление с момента представления документа с целью получения прав или освобождения от обязанностей и независимо от ее достижения.
При этом подчеркивается, что если подложный документ затем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента фактического прекращения использования поддельного документа. «В этом пункте нашел свое отражение появившийся не так давно в судебной практике спорный подход к исчислению сроков давности уголовного преследования за один из частных случаев использования подложного документа, значительно отягчающий положение обвиняемого», – указала Анастасия Лукьянова.
Адвокат МКА «Князев и партнеры» Артем Чекотков полагает, что тем самым разработчики стараются подчеркнуть двойственную природу использования подложного документа, которое в зависимости от фактических обстоятельств дела может быть как «одноразовым», так и длящимся.
«Вместе с тем не совсем ясно, что следует понимать под «дальнейшим использованием».
Например, является ли длящимся преступлением единоразовое предъявление подложного сертификата, подтверждающего знание иностранного языка, пилотом в авиакомпанию, если в дальнейшем этот документ хранится в личном деле? Или все же Верховный Суд говорит о повторном предъявлении документа – например, диплома о высшем образовании – при попытке трудоустроиться в различные организации? Представляется, что данный пункт проекта нуждается в корректировке, в противном случае проблемы в применении уголовно-правовой нормы сохранятся», – пояснил Артем Чекотков.
По его мнению, момент окончания использования подложного документа – один из наиболее проблемных вопросов квалификации. «Учитывая, что речь идет о преступлении небольшой тяжести, правильное определение момента окончания – гарантия надлежащего исчисления сроков давности и обеспечения возможности освобождения от уголовной ответственности», – подчеркнул адвокат.
В отсутствие руководящих разъяснений ВС в практике нижестоящих судов было выработано несколько подходов к определению момента окончания, рассказал Артем Чекотков: «Во-первых, как момента прекращения возможности использования подложного документа.
Как, например, в Постановлении Московского городского суда от 20 октября 2017 г. по делу № 4у-4834/2017. И, во-вторых, как момента предъявления подложного документа – Постановление Московского городского суда от 13 ноября 2017 г. по делу № 4У-5546/2017.
То есть использование подложного документа признавалось судами как «одноразовым», так и длящимся преступлением».
Разработчики обратили внимание на возможность применить малозначительность
В п.
16 подчеркивается, что деяния, предусмотренные ст. 324, 325, 325.1, 326, 327, 327.1 УК, совершаются только умышленно. В следующем пункте разработчики напоминают, что в ряде составов обязательным признаком является цель или мотив. То есть, к примеру, отсутствие при изготовлении поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, цели его использования исключает уголовную ответственность.
По мнению Николая Герасимова, эти разъяснения при их верном применении должны гарантировать отсутствие случаев объективного вменения – ответственности за «невиновные» действия или бездействие.
В п.
18 обращено внимание на тот факт, что деяние, формально подпадающее под одну из статей особенной части УК, в силу малозначительности может не иметь общественной опасности. «При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует принимать во внимание, в частности, количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния», – сказано в проекте.
«К сожалению, данные разъяснения, хотя и являются давно и широко известными, на практике применяются чрезвычайно редко. Хотелось бы надеяться, что подобные разъяснения будут излагаться не только в Постановлениях Пленума, но и при рассмотрении конкретных дел», – заключил Николай Герасимов.