https://www.znak.com/2021-11-22/v_gosdumu_vnesen_zakonoproekt_o_zaprete_upominat_v_smi_nacionalnost_prestupnikov
2021.11.22
Парламент Чечни внес в Госдуму законопроект, запрещающий упоминать в СМИ национальность и религиозную принадлежность преступников. Документ появился сегодня в электронной базе нижней палаты парламента.
Изменения предлагается внести в статью 4 Федерального закона «О СМИ». «Запрещается распространение в средствах массовой̆ информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о национальной̆ принадлежности, вероисповедании и принадлежности к народам РФ лиц, причастных к совершению преступлений», — говорится в законопроекте.
В пояснительной записке сказано, что такая мера обусловлена «необходимостью сохранения межнационального и межконфессионального согласия и мира на территории России». Тот факт, что в СМИ упоминается национальность преступников, авторы законопроекта расценивают как «оскорбление национальных и религиозных чувств добропорядочных людей, которые не имеют отношения к незаконной деятельности».
«В нашей многонациональной̆ и многоконфессиональной стране каждое необдуманно и неосторожно сказанное слово может стать детонатором социального взрыва, привести к разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды и непредсказуемым последствиям для всей страны», — отмечают авторы проекта закона.
По их словам, отсутствие соответствующего контроля приводит к негативным последствиям.
«В СМИ и социальных сетях все чаще размещаются провокационные материалы, которые содержат отрицательную эмоциональную оценку и формируют негативную установку в отношении определенной этнической, конфессиональной группы или отдельных лиц как членов этой группы, подстрекает к ограничению их прав или к насильственным действиям против них. Подобная информация, как правило, порождает напряженность в обществе, нетерпимость к сосуществованию людей разных национальностей и вероисповеданий, поскольку создает благоприятную почву для конфликтов», — уточняется в документе.
О намерении внести в Госдуму такой законопроект ранее говорил председатель парламента Чечни Магомед Даудов. По его мнению, нужно ввести административную ответственность за распространение сведений о национальности, вероисповедании и принадлежности к народам России.
В начале ноября между главой Чечни Рамзаном Кадыровым и главой RT Маргаритой Симоньян произошел заочный спор об уместности упоминания национальности, когда речь идет о преступниках. Поводом стало нападение четырех уроженцев Азербайджана, имеющих российское гражданство, на отца с ребенком в Новой Москве. Кадыров возмутился, что СМИ акцентируют внимание на национальности преступников.
При этом в последнее время в Москве произошло несколько резонансных инцидентов с участием кавказцев. Чаще всего происшествия с ними случались в московском метро.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Кого и в чем ограничат законопроекты о QR-кодах — новости Право.ру
Комитет Государственной думы про безопасности и противодействию коррупции предложил внести законопроект о праве регионов вводить QR-коды для доступа в общественные места в повестку декабрьской сессии ГД.
Эту новеллу вместе с законопроектом-спутником о регулировании на транспорте правительство внесло в Госдуму вечером 12 ноября. Опрошенные Право.
ru юристы отмечают, что новые нормы призваны придать больше веса уже вводимым в регионах ограничениям, но вопрос об их соответствии Конституции по меньшей мере неоднозначен.
Коронавирус В ГД внесли законопроекты о QR-кодах в общественных местах
Законопроекты касаются только угрозы распространения коронавируса (а не любых ЧС) и носят временный характер — их действие закончится 1 июня 2022 года.
Все указанные в них меры касаются только граждан, достигших 18 лет.
QR-коды по всей стране и единые «правила игры»
Законопроект № 17357-8 позволяет региональным властям устанавливать правила посещения массовых мероприятий, учреждений культуры, кафе, ресторанов, торговых центров и магазинов.
Для этого потребуется QR-код о вакцинации, официальное подтверждение, что гражданин переболел коронавирусом, либо медицинский отвод от прививки. До 1 февраля 2022 года также можно будет использовать отрицательный ПЦР-тест.
Предъявить код можно в том числе и на бумажном носителе, такие документы будут выдавать в МФЦ. Как будут посещать такие места иностранцы, которые не могут получить QR-код, решит Главный санитарный врач России.
Судьбу российских граждан, сделавших иностранную прививку, законопроект не проясняет. Но пока они не признаются в РФ. Первый шаг сделали в Ленобласти, где 1 ноября разрешили посещать музеи и театры по зарубежным QR-кодам.
Решение, для каких конкретно мероприятий и мест будет действовать такой пропускной режим, смогут принять власти субъекта в зависимости от ситуации с COVID-19.
Сейчас власти субъектов уже установили требования предъявлять QR-коды для подтверждения вакцинации при посещении определенных общественных мест, причем правила разные в разных регионах и меняются в зависимости от эпидемической обстановки. В Москве, например, они с 28 октября нужны для посещения театров и музеев. Зампред правительства Татьяна Голикова подчеркнула, что новая норма позволит руководителям всех регионов «принять однозначные, понятные населению правила».
«Ограничения в разных регионах могут существенно отличаться, что зачастую вызывает немало вопросов и претензий со стороны граждан», — отметил Александр Павлов из Федеральный рейтинг.
группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) Профайл компании
. Так, в Чувашии принято решение выдавать QR-код лицам, имеющим высокий титр антител.
В Санкт-Петербурге и на уровне Государственной думы звучали аналогичные предложения. В то же время новый федеральный законопроект не предусматривает такого критерия. Павлов надеется, что с принятием новых законопроектов будет больше единообразия.
Новеллы напрямую связаны с провалом правительства и органов исполнительной власти, которые не смогли выстроить правильную и открытую политику внутри государства и наладить диалог с гражданами.
Михаил Герман, партнер Федеральный рейтинг. группа Морское право группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании
Герман отметил, что новеллы не только позволяют гражданам лучше понять суть ограничений, но и до определенной степени дают бизнес-структурам возможность адекватно и на законных основаниях реагировать на нарушителей ограничительных мер.
Сейчас бизнес, в первую очередь общепит, не имеет законных оснований отказаться пускать клиента. Это сопряжено с риском «потребительского экстремизма» и исков на основании закона «О защите прав потребителей», объясняет Герман.
В случае судебных разбирательств по таким претензиям новый законопроект может стать для бизнеса базой при защите своей позиции, указывает юрист.
Кроме того, законопроект расширяет полномочия главных санитарных врачей регионов. Они смогут направлять главе субъекта рекомендации по борьбе с распространением COVID-19.
В трехдневный срок губернатор должен будет либо принять предложенные меры, либо направить главному санитарному врачу РФ мотивированное возражение против них.
По результатам главный санитарный врач примет «соответствующие меры реагирования».
Ограничения на транспорте
Законопроект № 17358-8 позволяет вводить аналогичные требования при междугородних и международных перевозках железнодорожным и авиатранспортом. Правительство отдельным актом определит длительность переходного периода, во время которого наряду с QR-кодом или документом, подтверждающим перенесенный коронавирус либо медотвод от прививки, можно будет предъявить отрицательный ПЦР-тест.
Требования будут вводиться в два этапа. На первом QR-код потребуется только при посадке в транспорт. Если человек купил билет, но QR-кода у него нет, ему вернут деньги в течение 30 дней.
На втором этапе код потребуется предъявить уже при покупке билета на поезд или самолет. Первый этап начнется сразу после вступления закона в силу, а срок наступления второго этапа кабмин определит отдельным актом.
Ряд субъектов ввели или запланировали ограничительные меры для пассажиров. С 23 ноября QR-коды будут требоваться для посадки на авиарейсы и междугородние автобусы внутри Камчатского края. С 7 ноября такие требования ввели для междугородних поездок автомобильным и железнодорожным транспортом в Хабаровском крае, а с декабря их распространят и на авиаперелеты.
Но все эти нормы до сих пор касались только передвижений внутри регионов, а не между ними. В случае принятия правительственной новеллы ситуация изменится.
Для въезжающих в Россию иностранцев достаточно будет ПЦР-теста. Срок его действия определит Роспотребнадзор, но он будет не более 72 часов.
Законопроекты также устанавливают требование для проводящих тесты организаций передавать их результаты, при согласии гражданина, в информационную систему единого портала «Госуслуги» в срок не более 24 часов. Это позволит оперативно проверять их подлинность.
Конституционно или нет?
Даже законодательное закрепление дополнительных ограничений породит немало споров относительно их законности и правомерности, считает Михаил Герман. Такие споры, вероятно, дойдут и до Конституционного суда.
Делать прогнозы относительно соответствия таких изменений Конституции — неблагодарное занятие, поскольку только жесткие ограничительные меры могут переломить ситуацию с антипрививочными настроениями в обществе, полагает адвокат.
Поскольку сам Основной закон указывает на обеспечение безопасности здоровья граждан как на одну из основных обязанностей государства, «в какой-то мере» новые законопроекты ему соответствуют.
В этом сюжете
Александр Павлов отметил, что конституционное право на свободное передвижение по территории страны и выезд за ее пределы, безусловно, будет ограничено для не имеющих QR-кодов граждан, если законопроект примут. В то же время государство уполномочено ограничивать одни права граждан для того, чтобы соблюсти другие — в данном случае право на охрану здоровья.
Герман отметил, что законопроекты не прошли даже первое чтение с Госдуме и могут претерпеть существенные изменения.
В то же время новые нормы могут в любом случае вызвать раскол в обществе, хотя в последнее время многие россияне и изменили свое отношение к вакцинации, опасается партнер Федеральный рейтинг. группа Морское право группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании
.
40 млн непривитых пассажиров и коллективный иммунитет
Зампред правительства Татьяна Голикова на посвященном новеллам брифинге отметила, что ситуация с коронавирусом в России все еще «достаточно сложная», а нерабочие дни пока дали только ограниченные результаты. Показатели смертности, по ее словам, «абсолютно тревожные», а нагрузка на систему медпомощи велика.
«Эти потери связаны с нашим нежеланием сделать то, что мы должны сделать: просто пойти и привиться», — заявила Голикова.
Она также обозначила необходимый уровень коллективного иммунитета в 80% от взрослого населения страны. Сейчас этот показатель «приближается к 50%». К моменту окончания срока действия законопроектов власти рассчитывают довести его до планового результата. Голикова добавила, что страны, где коллективный иммунитет уже составил 80%, поднимают его желаемый показатель до 95%.
пассажиров вакцинированы от коронавируса
Министр транспорта Виталий Савельев отметил, что с августа 2020-го по август 2021-го около 58 млн россиян воспользовались авиа- и железнодорожным транспортом, и только 29,5% из них вакцинированы от коронавируса. Именно поэтому новые меры затрагивают поездки этими видами транспорта.
Савельев добавил, что ведомство, не дожидаясь вступления новых мер в силу, разрабатывает процедуру проверки QR-кодов при посадке, которая не будет сильно задерживать пассажиров.
Также идет работа по совмещению систем бронирования билетов с порталом «Госуслуги».
Правительство определит срок наступления второго этапа, требующего предъявления QR-кода при покупке билетов, в зависимости от времени, которое потребуется на эту интеграцию.
Убийцам могут запретить давать интервью в течение 70 лет
Депутат Госдумы от «Единой России» Дмитрий Саблин разработал законопроект о введении запрета на интервью и публичные выступления для лиц, осужденных за насильственные преступления. Срок запрета может составить до 70 лет. За нарушение запрета грозит штраф на сумму от 300 тыс. руб., для журналистов — от 1 млн руб., для юрлиц — от 5 млн руб.
Проектом закона предлагается внести изменения в ст. 47 УК РФ (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), сообщает ТАСС со ссылкой на документ. Запрет будет касаться осужденных по ст.
105–125 и 131–135 УК РФ. Речь идет, в частности, об осужденных за убийство, в том числе по неосторожности, доведение до самоубийства, нелегальные аборты, изнасилование, совращение несовершеннолетних.
Таким лицам будет запрещены:
- публикации в СМИ,
- интервью,
- публичные выступления,
- ведение учетной записи в социальных сетях,
- публикация мемуаров и передача авторских прав на них.
Также планируется внести поправки в КоАП о введении штрафов для нарушителей запрета. За организацию выступлений осужденных в СМИ, на массовых мероприятиях и в интернете, а также за оказание в этом помощи и выплату гонорара грозит штраф в двукратном размере от суммы выплаченного вознаграждения, но не менее 300 тыс. руб.
Если правонарушение было совершено журналистом или с использованием служебного положения, то штраф исчисляется в трехкратном размере от суммы гонорара, но не может быть менее 1 млн руб. Для предпринимателей и юрлиц штраф составит пятикратную сумму от вознаграждения, но не менее 3 млн руб.
или им грозит приостановка деятельности на срок до полугода.
Проекты закона переданы в экспертно-консультационный совет «Единой России» и в Минюст, рассказал Дмитрий Саблин. По его словам, поводом для разработки инициативы стало мартовское интервью «скопинского маньяка» Виктора Мохова. В нем он, в частности, рассказывал, что хочет встретиться с одной из своих жертв.
«Недавнее интервью маньяка с шуточками и обещанием заняться спасшейся жертвой, которое циники пытались назвать «исследованием зла», доказало настоятельную необходимость таких мер. Пусть исследованием зла занимаются не смакователи, а Уголовный кодекс»,— считает господин Саблин.
В 2005 году Виктора Мохова приговорили к 16 годам 10 месяцам лишения свободы за похищение и изнасилование двух девушек-подростков. Мужчина освободился из тюрьмы 3 марта 2021-го. 22 марта на YouTube вышло его интервью с Ксенией Собчак. В нем мужчина рассказал детали своих преступлений, в том числе подробности сексуального и физического насилия.
После этого Следственный комитет России (СКР) начал проверку, а Союз журналистов России предложил на законодательном уровне запретить осужденным давать интервью в СМИ. Одна из жертв маньяка, Екатерина Степанова, пожаловалась на него в СКР. Полиция просила запретить осужденному общаться с журналистами, но суд отказался удовлетворить это требование.
Жириновский предложил издать закон о запрете брать интервью у убийц и маньяков — Daily Storm
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил на законодательном уровне запретить журналистам брать интервью у маньяков и убийц.
Ранее телеведущая Ксения Собчак выпустила документальный фильм о Викторе Мохове, освободившемся после 17 лет заключения. Мужчину осудили за похищение школьниц и насилие над ними.
В Союзе журналистов России выступили с аналогичной идеей насчет запрета брать интервью у маньяков.
«Ну вот Собчак взяла интервью у «скопинского маньяка». Давайте проект закона: запретить брать интервью у лиц, отбывших наказание, связанное с насилием над личностью человека, или убийц. Дали деньги ему — три миллиона рублей, чтобы он дал интервью, — сказал Жириновский на пленарном заседании в Госдуме.
«И он [скопинский маньяк] уже обещает снова заняться одной из бывших пленниц. Это что такое? И вы даете это в эфир на миллионы?» — задался вопросом лидер ЛДПР.
Глава Союза журналистов России Владимир Соловьев также предложил властям законодательно запретить осужденным давать интервью в СМИ. Соловьев подверг критике поведение Собчак. По его мнению, разговор телеведущей с маньяком нельзя назвать журналистской работой. Это «падение ниже дна», считает Соловьев.
«Конечно, эту ситуацию нельзя рассматривать с точки зрения журналистики. Скорее это скандальный шоу-бизнес.
Сегодня я в разных источниках читал выражение о том, что можно вывезти девушку из «Дома-2», но нельзя «Дом-2» вывезти из девушки. Увы, наверное, это так.
Конечно, это падение, наверное, ниже дна, и ни о каких морально-этических принципах журналистики говорить здесь нельзя», — цитирует Соловьева «Говорит Москва».
По его словам, «здесь можно говорить о провале в законодательстве, которым воспользовалась Собчак». Соловьев также привел в пример США, где с 1977 года существует так называемый закон сына Сэма, запрещающий преступникам, особенно совершившим тяжелые и страшные преступления, давать интервью и писать книги.
«Были случаи, когда тираж более полумиллиона экземпляров отправлялся под нож, и таких фактов немало.
Поэтому я бы предложил нашим законодателям внимательно присмотреться к этому случаю и подумать о том, как запретить подобным представителям преступного мира, даже, может быть, искупившим свою вину, но тем не менее популяризировать свою деятельность и рассказывать на страницах газет и на экранах телевизоров о своих преступлениях», — добавил глава Союза журналистов.
Слесарь Виктор Мохов 21 год назад похитил двух девушек 14 и 17 лет в Рязанской области. Своих жертв мужчина почти четыре года держал в подвале. Известно, что он насиловал девушек, морил голодом, бил резиновым шлангом и травил слезоточивым газом. За это время одна из его жертв родила двоих детей. Школьниц освободили в мае 2004 года.
В интервью Собчак «скопинский маньяк» сказал о своей жертве: «Катя там жила — она не рожала, а Лена рожала. А сейчас наоборот получилось: Катя родила, а Лена нет. От меня родила и больше не рожает. Надо опять мне заняться ею».
После этих слов заместитель председателя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина обратилась в Генпрокуратуру и ФСИН. Парламентарий попросила ведомства проверить высказывания мужчины и принять меры прокурорского реагирования в случае выявления нарушений законодательства.
«Вероятно, за все время отбывания наказания мужчина так и не осознал свою вину и не раскаивается в содеянном. Кроме того, его высказывания можно оценить как прямую угрозу девушке. Соседи Виктора Мохова также опасаются за безопасность своих детей», — говорится в обращении депутата.
Сама Собчак в Instagram сравнила маньяка с нацистом Адольфом Гитлером. «Как по мне, плох тот журналист, кто не воспользуется подвернувшимся шансом взять интервью у Гитлера», — отметила Собчак. Она выразила мнение, что журналист обязан «препарировать и исследовать зло» и «спускаться в подземелье, в самый ад».
Телеведущая также призвала тех, кого возмутил фильм о Мохове, не заниматься морализаторством. Она добавила, что решение взять интервью у маньяка было осознанным. По словам Собчак, она ожидает большого количества негативных комментариев, авторы которых будут уверены: маньякам не следует давать слово.
В госдуме предложили запретить преступникам выступать в сми и на телешоу — рбк
В качестве меры наказания за популяризацию совершенных преступлений предлагается установить штрафы как для самого преступника, так и для ресурсов, которые эту информацию распространяют. Так, физлица будут наказываться штрафом в размере двукратного выплаченного вознаграждения, но не менее 300 тыс. руб.
, а представители СМИ — в размере трехкратного выплаченного вознаграждения, но не менее 1 млн руб. Вместе с тем предпринимателей и юридических лиц предлагается наказывать штрафом в размере пятикратного выплаченного вознаграждения, но не менее 3 млн руб.
, либо административным приостановлением деятельности на срок до шести месяцев.
Автор инициативы в беседе с изданием сообщил, что в настоящее время законопроекты находятся на рассмотрении экспертно-консультационного совета «Единой России». «Тексты дорабатываются и уточняются, коллеги из разных фракций готовы присоединиться к работе над моими предложениям по этой болезненной для общества теме», — заявил Саблин.
По его словам, причиной разработки законопроекта стали действия Виктора Мохова, который мог получить вознаграждение при покупке прав на фильм-интервью «Скопинский маньяк».
Представители ЛДПР и «Справедливой России» сообщили «Известиям» о готовности поддержать законопроект, а в КПРФ указали на то, что необходимости в этом пока нет.
В марте глава Союза журналистов России Владимир Соловьев, комментируя документальный фильм Ксении Собчак о «скопинском маньяке», предложил властям законодательно запретить «представителям преступного мира» давать интервью СМИ.
«Я бы предложил нашим законодателям внимательно присмотреться к этому случаю и подумать о том, как запретить подобным представителям преступного мира, даже, может быть, искупившим свою вину, но тем не менее популяризировать свою деятельность и рассказывать на страницах газет и на экранах телевизоров о своих преступлениях», — сказал он.
Мохов был приговорен к 17 годам лишения свободы в 2005-м. Как установило следствие, в 2000 году мужчина похитил двух несовершеннолетних девушек, 17-летнюю Елену и 14-летнюю Екатерину, и запер в бункере, который выкопал на территории своего участка. Мужчина 3,5 года избивал и насиловал обеих, одна из жертв трижды рожала от него детей.
4 мая 2004 года пленниц освободили, а Мохов был взят под стражу. После освобождения из колонии Мохов дал интервью Собчак, в котором, кроме прочего, заявил о том, что ему нужно опять «заняться» одной из своих жертв.
Позднее девушка сообщила о намерении добиваться возбуждения против Мохова нового уголовного дела из-за сказанного им в интервью.
Подпишись на VK РБК
Получайте новости быстрее всех
Вменить тишину: преступникам запретят выступать в СМИ и на ток-шоу
Преступникам хотят запретить выступать в СМИ, на ток-шоу, в соцсетях, а также публиковать мемуары. За эти действия им, журналистам, а также предпринимателям, издающим их книги, будут грозить миллионные штрафы.
Как выяснили «Известия», такой пакет законопроектов с установлением ответственности в ближайшее время внесут в Госдуму депутаты «Единой России». По их мнению, недопустимо, чтобы человек, совершивший преступление, зарабатывал деньги на его популяризации.
Это мнение разделяют члены других фракций и эксперты.
Кровавые деньги
По информации «Известий», в Госдуму в ближайшее время будет внесен пакет законопроектов, направленный на запрет осужденным публично выступать в СМИ, ток-шоу, соцсетях, а также публиковать мемуары и получать за это вознаграждения. Речь идет о внесении поправок в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, КоАП, а также Федеральный закон об административном надзоре.
«Человек, совершивший преступление, должен понимать, что за этим неотвратимо последует наказание. Между тем, в современных реалиях, преступники обоснованно могут рассчитывать на известность и, при содействии СМИ и сети Интернет, популярность.
Более того, участие в публичных мероприятиях с рассказами о преступлении, может принести им доход, как и опубликование книг и мемуаров», — говорится в пояснительной записке к законопроектам, разработанным депутатом Госдумы от «Единой России» Дмитрием Саблиным (есть в распоряжении «Известий»).
- В документе подчеркивается, что получение таких гонораров фактически выступает вознаграждением за совершенное преступление, что противоречит здравому смыслу и основам нравственности.
- «В пакете законопроектов, направленных на пресечение и профилактику такого рода ситуаций, предлагается установить в отношении лиц, осужденных за совершение насильственных преступлений, введение обязательного дополнительного наказания в виде запрета на выступления в любых СМИ, на публичных массовых мероприятиях, культурных мероприятиях, собраниях, сети Интернет, а также на ведение аккаунтов в социальных сетях, опубликование мемуаров», — подчеркивается в документе.
- В качестве меры наказания за это предлагается установить штрафы как для самого преступника, так и для ресурсов, которые эту информацию распространяют.
Так, физические лица за выступления и публикацию биографии, будут наказываться штрафом в размере двукратного выплаченного вознаграждения, но не менее 300 тыс. рублей. Представителей СМИ предлагается наказывать штрафом в размере трехкратного выплаченного вознаграждения, но не менее 1 млн рублей.
Если речь идет о предпринимателе или юрлице, то они будут наказаны штрафом в размере пятикратного выплаченного вознаграждения, но не менее 3 млн рублей, либо административным приостановлением деятельности на срок до шести месяцев.
Как пояснил «Известиям» Дмитрий Саблин, сейчас законопроекты находятся на рассмотрении экспертно-консультационного совета фракции «Единой России» по совершенствованию антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок.
— Тексты дорабатываются и уточняются, коллеги из разных фракций готовы присоединиться к работе над моими предложениям по этой болезненной для общества теме. Работаем также над поправками в закон о СМИ, так как роль ваших коллег в предотвращении подобного глумления над жертвами преступника и нормами морали очень значима, — пояснил парламентарий.
По его словам, причиной разработки законопроекта стали действия скопинского маньяка, который мог получить вознаграждение при покупке прав на фильм-интервью «Скопинский маньяк».
Преступная слава
Во фракциях Госдумы инициативу Дмитрия Саблина готовы поддержать.
— В принципе, мы согласны с тем, что недопустимо, когда начинают популяризировать того же скопинского маньяка, формировать из антигероя героя. Но мы внимательно изучим законопроект, когда он будет внесен в Госдуму, — заявил «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
- По его словам, вопрос регулирования подобных публикаций, конечно, назрел, но окончательное решение фракция примет когда увидит готовый текст.
- — Закон надо поддержать, потому что популяризация таких действий создает преступникам образ успешных людей, которые добились славы таким образом, а это недопустимо, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.
- В КПРФ считают, что проблема не в регулировании законодательства, а в не соблюдениях СМИ норм морали.
— Это вопрос этики и нравственности: будет ли СМИ зарабатывать деньги на тиражировании тех или иных преступлений. На мой взгляд, изменение законодательства в данном случае не нужно, — заявил член фракции Алексей Куринный.
Как выяснили «Известия», случаи, когда преступники популяризируют свои действия не единичны. Например, в России издана книга «Ликвидатор» киллера Алексея Шерстобитова, которого в интернете называют легендарным.
В течение 10 лет он убивал людей, в числе его мишеней были крупные бизнесмены, политики, лидеры ОПГ: Отари Квантришвили, Иосиф Глоцер, Григорий Гусятинский, Александр Таранцев.
Есть и книга неонациста «Реструкт» Максима Марценкевича, создавшего запрещенную в России экстремистскую организацию «Формат-18» и одноименное движение «Реструкт».
Существуют подобные издания и в западных странах. В том числе широко известны 10 книг, написанных серийными убийцами: «Зекка», «Троица супердетей», «Сын надежды», «Странная история доктора Холмса Н.Н.», «Ворота Януса», «Вопрос сомнения», «Финальная правда», «Фантазия убийцы», «Убийца».
В 1997 году в Нью-Йорке был принят закон «Сына Сэма», который сегодня действует в 40 американских штатах.
Его утвердили после того, как появилась информация о том, что серийному убийце Дэвиду, также известному как Сын Сэма, была предложена огромная сумма денег за права на издание его истории.
Закон запрещает обвиняемым или осужденным преступникам получать прибыль от любой работы, связанной с детализацией преступлений. Деньги, полученные от таких сделок, отдаются семьям пострадавших.
Глава политической экспертной группы Константин Калачев, напротив, считает, что ограничивать свободу слова нельзя. По его мнению, подражатели появляются не из-за того, что прочитают книгу или посмотрят фильм, а из-за психических отклонений. Но в то же время эксперт согласен с тем, что преступникам нельзя давать возможность зарабатывать на этом.
Преступник без национальности. Кто лоббирует законопроект
В Думу внесли законопроект о запрете упоминать в СМИ национальность преступников. Авторы полагают, что запрет на упоминание обусловлен необходимостью сохранения межнационального и межконфессионального согласия и мира на территории страны.
Парламент Чеченской Республики предложил на рассмотрение Госдумы законопроект, который запрещает упоминание в публикациях и в эфире сведений о национальности преступника.
Проект документа появился в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о национальной принадлежности, вероисповедании и принадлежности к народам Российской Федерации лиц, причастных к совершению преступлений,
— говорится в тексте законопроекта.
О том, что парламент Чечни готовит такой законопроект, уже было известно. Депутаты хотят сделать всех преступников «не имеющими национальности, вероисповедания и принадлежности к какому-либо народу».
Нарушителей запрета предполагается привлекать к административной ответственности. Как эта инициатива соотносится со статьёй Конституции, запрещающей цензуру, не уточняется.
Помимо парламента Чечни, в дискуссии принимают участие и другие лоббисты.
Кто ещё за?
Проект закона, как и ожидалось, поддержал депутат Госдумы от Чечни Шамсаил Саралиев. Это логично ещё и потому, что в 2012 году Саралиев сам пытался утвердить в Думе подобную инициативу. Депутат считает, что выбрать можно между двумя вариантами: или указывать национальность всех преступников, или не указывать сведения о национальности вовсе.
Однако парламентарии в своём желании запретить озвучивать детали идут дальше. Так, депутат Госдумы Султан Хамзаев считает, что следует запретить указывать не только национальность, но и расу, а также вероисповедание:
Буду добиваться принятия закона о запрете указывания в средствах массовой информации национальности, расы и вероисповедания подозреваемых и осуждённых, — написал депутат на своих страницах в соцсетях.
— Считаю недопустимым, когда отдельные блогеры, журналисты публикуют в СМИ разного рода непроверенные комментарии ещё раньше официальной версии следствия, выделяя и ставя ярлыки на национальностях.
А что делать, если комментарии проверенные? Так, например, после нападения в Новых Ватутинках на мужчину с маленьким ребёнком разгорелся скандал.
Сначала сообщалось, что нападение совершили уроженцы кавказских республик. Затем выяснилось, что большинство напавших — граждане России.
А дальше стало ясно, что мужчины получили гражданство лишь несколько лет назад по упрощённой схеме, а прибыли они из Азербайджана…
«Требует обсуждения»
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас в беседе с «РИА Новости» отметил, что проект закона следует проработать, причём не только силами политиков:
Законопроект требует серьёзного общественного обсуждения.
Сам Клишас такой подход поддерживает. Он подчеркнул, что «у преступника нет ни национальности, ни религии». Однако подобные нормы всегда требуют всесторонней оценки.
Надо сказать, общество подключилось к обсуждению самостоятельно. В том числе свою позицию изложил доктор Александр Мясников. При всей разумности нормы Мясников указывает на невнятность механизма применения.
У нас, как и везде в мире, есть и будут устойчивые национальные диаспоры. И они оказывают влияние на своих зачастую большее, чем кто и что-либо.
При этом им меньше всего надо, чтобы члены диаспоры занимались хулиганством и позорили всех остальных. Посмотрите на чеченцев.
Вы много реально о них слышали негативного в этом смысле в последние годы? Им никто не позволит замарать хулиганством свою национальную честь, мы все знаем, как Р.Кадыров жёстко и справедливо реагирует,
— подчеркнул Мясников.
Так должны действовать и остальные диаспоры, уверен спикер:
И большинство так и действует. Самое страшное осуждение, когда осуждают свои. Но если СМИ будут умалчивать, то как подобные выходки получат должное осуждение? Полиция будет работать с главами диаспор? Ну наверное…
В думу внесен законопроект о запрете упоминать в сми национальность преступников
Парламент Чечни внес в понедельник в Госдуму законопроект, в котором предлагается запретить публиковать в СМИ информацию о национальности и вероисповедании лиц, подозреваемых в преступлениях.
Соответствующий законопроект (№ 21931-8) был внесен в базу данных нижней палаты парламента утром 22 ноября. Авторы документа предлагают внести изменения в статью 4 закона «О средствах массовой информации».
- «Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о национальной принадлежности, вероисповедании и принадлежности к народам Российской Федерации лиц, причастных к совершению преступлений», — говорится в тексте законопроекта.
- Чеченские парламентарии отмечают, что законопроект направлен на сохранение межнационального и межконфессионального согласия и мира на территории РФ.
- «Распространение подобных сведений расценивается как оскорбление национальных и религиозных чувств честных, добропорядочных граждан, истинно верующих людей, не имеющих никакого отношения к преступной деятельности», — говорится в пояснительной записке.
- Там также говорится, что в России «каждое необдуманно и неосторожно сказанное слово может стать детонатором социального взрыва» и «привести к разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды».
- Парламент Чечни в пояснительной записке также указывает на посты в соцсетях провокационного характера, где «формируется негативная установка» в отношении этнической, конфессиональной группы или отдельных лиц из этой группы, и предлагается ограничить права этой группы или совершить насилие против нее.
Между тем, 19 ноября заместитель руководителя администрации президента России Магомедсалам Магомедов заявил, что медиасообществу нужно обратить внимание на проблему упоминания национальности тех, кто совершает правонарушения в России. Он также сказал о том, что, возможно, за это следует привлекать к ответственности.
«Такая проблема уже была в прошлые годы, тенденция была — когда все время говорили о лицах какой-то национальности.
Но мы совместно с правоохранительными органами и самими журналистами, медиасообществом успешно ее искоренили. Не было несколько лет.
Но видимо сейчас необходимо снова обратить самое пристальное внимание на это», — сказал Магомедов на втором всероссийском форуме «Народы России».
По его словам, нельзя допустить попытки разжигания межнациональной напряженности и не нужно тиражировать «подобные заявления» — о лицах какой-то национальности — по отношению к тем, кто сознательно нарушил закон.
«Возможно, даже привлекать к ответственности (за распространение подобных заявлений — ИФ)», — отмечал Магомедов.
В госдуму внесен законопроект о запрете упоминания в сми национальности преступников
В Госдуму внесен законопроект о запрете упоминания национальности преступника в СМИ. Инициатором выступил Парламент Чеченской республики.
По мнению чеченских законодателей, упоминание национальности преступников оскорбляет чувства «истинно верующих людей», сообщает «Коммерсант».
Поводом для внесения законодательной инициативы стало выступление главы Чечни Камзана Кадырова, которого возмутило освещение в СМИ резонансных преступлений.
«Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о национальной принадлежности, вероисповедании и принадлежности к народам Российской Федерации лиц, причастных к совершению преступлений», — цитирует издание текст пояснительной записки законопроекта.
Введение дополнительной цензуры в СМИ инициаторы документа объясняют «необходимостью сохранения межнационального и межконфессионального согласия» в стране.
Чеченские парламентарии полагают, что когда СМИ рассказывают о резонансных делах с указанием национальной принадлежности подозреваемых и обвиняемых, то это можно расценить как «оскорбление национальных и религиозных чувств честных, добропорядочных граждан, истинно верующих людей, не имеющих никакого отношения к преступной деятельности».
Законодатели Чечни полагают, что упоминание национальности преступников в СМИ может стать «детонатором социального взрыва, привести к разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды и непредсказуемым последствиям для всей страны».
Если Госдума согласится с внесением изменений в закон о СМИ, то коррективы вступят в силу через 10 дней после официального опубликования.
Спикер чеченского парламента Магомед Даудов внес законопроект после того, как Рамзана Кадырова возмутили публикации в СМИ, посвященные инциденту с нападением группы из четырех человек на молодого отца, гулявшего на улице с ребенком в Новой Москве. Один из налетчиков ударил четырехлетнего мальчика по лицу, второй был вооружен ножом.
Кадыров был крайне недоволен фактом упоминания национальности налетчиков. Он заявил, что «СМИ ведут себя так, будто есть только две категории граждан: кавказец и человек без национальности». Он добавил, что в таких условиях молодежь может начать считать Кавказ отдельным государством.
Необходимо отметить, что в последнее время в законодательство о СМИ было внесено множество ограничений свободы слова.
В частности, отныне СМИ под угрозой суровых наказаний не имеют права рассказывать аудитории о том, каким способом самоубийцы совершили суицид.
Редакциям СМИ грозят штрафы за отсутствие возрастной маркировки на распространяемых материалах, а также за отсутствие упоминаний о том, что определенные организации являются «нежелательными», «экстремистскими» либо «иноагентами».
В госдуме выступили против запрета на упоминание национальности преступника в сми
«Подобная идея нарушает 282-ю статью УК РФ, создает напряженность в обществе и препятствует работе правоохранительных органов», – сказал газете ВЗГЛЯД депутат Госдумы Михаил Делягин. Ранее парламент Чечни внес в Госдуму законопроект, запрещающий упоминать в СМИ национальность преступника.
«У любого человека есть родители и национальность, а любая национальность связана с культурой поведения: в одних и тех же ситуациях представители разных культур поступают по-разному.
Если бы человек в момент совершения преступления становился инкубаторским цыпленком, тогда подход, предлагаемый этим законопроектом, был бы справедлив. Но преступник до и после злодеяния остается тем же человеком.
Поэтому эта инициатива содержательно неправильная», – пояснил депутат Госдумы, член фракции «Справедливая Россия – За правду» Михаил Делягин.
Кроме того, по его словам, такой закон создаст проблемы для правоохранительных органов и для профилактики преступлений, в том числе с помощью СМИ, потому что силовики обязаны учитывать стереотипы поведения преступника, исходя в том числе из его культуры и национальности.
«К примеру, ФБР имеет криминалистические данные по всем национальностям, вплоть до пуэрториканской преступности, которую они отличают от мексиканской.
Внешне преступников не отличить, но они различаются по типу поведения. Данный законопроект – это способ дезорганизации работы правоохранительных органов.
Можно предположить, что продвижение этого закона будет на руку этнической организованной преступности», – подчеркнул парламентарий.
«Кроме того, в случае запрета указания национальности, в обществе цензурные этнонимы будут заменяться нецензурными. Уже сейчас некоторая часть общества вместо слова «кавказцы» использует слово «звери». Согласитесь, кавказцы – не звери, и они сами не хотят, чтоб их так называли», – добавил политик.
Также, по мнению Делягина, внесенный законопроект подпадает под статью 282 Уголовного кодекса о разжигании межнациональной розни, поскольку в общественном сознании создается ощущение того, что преступники пытаются обеспечить себе меньшую опознаваемость. «Думаю, сейчас многие честные и хорошие люди участвуют в провокации, поддерживая этот документ, в силу своих эмоций. И им нужно раскрывать глаза на суть обсуждаемого законопроекта», – сказал депутат.
Имеет ли для вас значение этническая принадлежность человека, обвиняемого в резонансном преступлении?