Адвокат по статье 154. Незаконное усыновление (удочерение)

• В наше время, к сожалению, от противозаконных посягательств не защищены даже самые маленькие дети.
• И одним из преступлений против них является незаконное усыновление.
• В данном материале мы расскажем о том, что кроется за такими противоправными действиями.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

В обиходе под незаконным усыновлением понимается неправомерная передача ребенка на воспитание в другую семью. Такие действия преследуются как в административном, так и уголовном порядке. Но какова же ответственность?

Юридическое определение

Законодательство не содержит исчерпывающего перечня тех действий, которые подпадают под незаконное усыновление. И это неудивительно, что схемы действий чиновников периодически меняются в соответствии с веяниями в нормотворчестве.

Поэтому под неправомерным усыновлением понимается ряд нарушений не только базовых законов, включая и российский Семейный кодекс, но и остальных правовых актов, принятых в их исполнение. Поэтому, принимая решение о применении наказания к виновному лицу суд должен в своем решении четко определить круг тех норм, которые были нарушены.

1. За нарушение порядка оформления усыновления к ответственности привлекаются не только работники служб по опеке, но и сотрудники других инстанций (включая интернаты, детские дома и дома малютки), которые оформляют справки, разрешения и остальные требуемые документы.
2. Также отвечать будут и кандидаты в новые родители ребенка в случае, если они предоставили в социальные службы заведомо недостоверные документы.

Наказание и ответственность

По неправомерному усыновлению предусматриваются как административные санкции, так и уголовное преследование.

Административная ответственность

Ее виды прописаны сегодня в статье 5.37 КоАП РФ. Ее текст за нарушение порядка усыновления устанавливает штрафы для рядовых граждан, предприятий, их должностных лиц.

Так, максимальный размер платежа для физлиц составит две с половиной тысячи рублей.

Если же к незаконному усыновлению причастен чиновник из государственной или местной властной структуры, то ему придется заплатить 4-5 тысяч рублей.

Значительно строже наказание прописано для учреждений. Они могут быть подвергнуты штрафу от двухсот тысяч рублей, до полумиллиона.

Уголовная ответственность

По статье 154 УК РФ она грозит только в двух случаях:

• если попытки по незаконному усыновлению имели место неоднократно;
• когда дальнейшая судьба ребенка определяется исходя из корыстных побуждений работника органа опеки, других служб.

Санкция упомянутой нормы предусматривает как денежный штраф (максимум 40 тысяч рублей), так и альтернативные виды наказания. В их число входят исправительные или обязательные работы, а также полугодовой арест.

Коррупция в органах опеки

Если речь идет о незаконном усыновлении, то можно выделить несколько основных схем. Рассмотрим их подробно.

Первая из них заключается в том, что ребенок усыновляется без разрешения его родителей. Напомним, что передача ребенка допускается и при живых родителях.

Более того, при этом не обязательно лишать отца или матери родительских прав. Например, часто родители не могут воспитывать ребенка в силу объективных причин.

Кроме того, если сын (дочь) рождены в гражданском браке, то один из родителей может не признавать происхождение ребенка.

Вторая схема заключается в том, что акт об усыновлении составляется службой по опеке без проведения всех необходимых предварительных действий.

В частности, прежде, чем должен появиться итоговый документ, сотрудник органа по опеке должен проверить те условия, в которых будет дальше воспитываться ребенок, состояние здоровья усыновителей (включая психическое), их материальное обеспечение и наличие жилой площади.

Кроме того, если маленькому члену семьи исполнилось уже 10 лет, то обязательно должно быть учтено и его мнение в отношении усыновления. Если оно произойдет без согласия ребенка, то также возрастает вероятность наступления ответственности.

Большие злоупотребления возникают и в том случае, когда ребенка пытаются усыновить иностранные граждане и вывезти его за рубеж. В этом случае родителям ребенка, службе опеки и детским учреждениям следует проявлять особую бдительность.

Коррупция в сфере усыновления проявляется и в том, что ребенок отдается на попечение тем людям, которые не могут по законодательству априори быть усыновителями. В их число входят граждане без родительских прав, люди, злоупотребляющие вредными привычками, имеющие судимость.

Кто является потерпевшим

Кроме того, инициировать привлечение к ответственности виновников противоправных действий может и детское учреждение, где на воспитании на законных основаниях находится ребенок.

В любом случае полезно сразу же написать заявление в орган прокуратуры. После проверки всех изложенных сведений он предпримет необходимые меры для восстановления справедливости.

Также пригодится и иск об отмене усыновления. После его удовлетворения восстанавливаются все первоначальные данные о ребенке.

Цены на усыновление ребенка

Недобросовестные люди устанавливают в каждом конкретном случае индивидуальные тарифы.

В данной же части текста мы остановимся на том, во сколько же может обойтись усыновление ребенка на законных основаниях.

Есть несколько основных статей затрат. Не стоит говорить о том, что самостоятельно пройти все бюрократические процедуры крайне тяжело. Поэтому многие прибегают к услугам специалистов (юристов или адвокатов).

Их работа может предусматривать не только предоставление необходимых первоначальных консультаций, но и подготовку полного пакета документов для органа опеки.

Юрист также может вести работу вплоть до составления акта.

В среднем стоимость консультации специалиста может колебаться от 2 до 5 тысяч рублей. Также отдельно оплачивается судебная работа. В зависимости от сложности дела работа может стоить несколько десятков тысяч рублей. Особенно это касается случаев, когда граждане РФ планируют усыновить иностранного ребенка.

После завершения всего процесса могут потребоваться дополнительные консультации от специалистов. Например, они расскажут, как дальше стоит строить взаимоотношения с органом по опеке. Советы юриста также повлекут за собой дополнительные затраты.

Одним словом, единую цену на усыновление ребенка вывести просто невозможно. Все будет зависеть от количества детей, их состояния здоровья, уровня материального обеспечения будущих новых родителей. Поэтому все финансовые издержки важно планировать заранее.

Заключение

К процессу усыновления следует подходить ответственно.

• Ведь от этого будет зависеть дальнейшая жизнь ребенка.
• Поэтому будущим кандидатам следует запастись терпением и подождать несколько месяцев до того, как завершится весь процесс.
• Более того, если ребенка усыновляют не его родственники, то следует пройти определенный курс тренингов.

Как мы уже разобрались, злоупотребления при усыновлении чреваты ответственностью со стороны государства. Она может быть и административной, и уголовной.

Чтобы ребенку или его родителям отстоять свои права, важно вовремя обратиться в соответствующие инстанции.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа

Или звоните по телефонам:

Незаконное усыновление (удочерение) по статьям УК и КОАП РФ

За незаконное усыновление или удочерение виновное лицо могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.37 КоАП РФ, но в некоторых случаях возможна и уголовная по ст. 154 УК РФ. Нередко органы опеки и попечительства (далее – ООиП) закрывают глаза на нарушения и допускает усыновление детей с нарушением действующего законодательства.

Рассмотрим, как происходит процедура по закону, какая ответственность предусмотрена за противоправные действия при усыновлении, каковы признаки преступления, и как привлечь к ответственности виновного гражданина или организацию.

Особенности усыновления и удочерения

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Процедура усыновления регламентируется гл. 19 СК РФ.

В ней четко обозначен порядок действий и требования к усыновителям, которые не всегда соблюдаются. Но самое главное – усыновление или удочерение должны быть только в интересах ребенка.

Ими в первую очередь руководствуются ООиП и суды.

Вот основные особенности усыновления:

• Усыновителями могут быть только совершеннолетние и полностью дееспособные граждане. Взятие ребенка в семью не допускается, если человек ограниченно или полностью недееспособен, был судим за тяжкое или особо тяжкое преступление, не имеет постоянного места жительства, был отстранен от обязанностей опекуна или усыновителя, если это произошло по его вине;
• Если ребенка хотят усыновить супруги, но один из них лишен дееспособности, усыновление не допускается;
• Если у несовершеннолетнего есть родители, для усыновления понадобится их нотариальное согласие;
• Взятие ребенка в семью без согласия родителей возможно, если они лишены прав на него, недееспособны, пропали без вести, или не участвуют в его жизни без уважительных причин более полугода;
• Посредническая деятельность по усыновлению детей не допускается в любом виде. Единственная организация, которая может и должна в этом участвовать, это орган опеки;
• Усыновление возможно только через суд. Разрешения ООиП для того, чтобы стать усыновителем, недостаточно;
• Если ребенка забирает себе только один усыновитель, а не супружеская пара, разница между обеими сторонами должна быть не менее 16 лет. Этот критерий можно не соблюдать, если усыновитель приходится несовершеннолетнему родственником.

Именно за несоблюдение указанных правил чаще всего привлекают к ответственности.

Чтобы забрать ребенка в семью, люди, которые по закону не вправе этого делать, нередко дают взятки представителям ООиП, чтобы обойти «законодательные формальности».

В итоге обе стороны могут быть привлечены не только за противоправное усыновление, но и за взяточничество, превышение должностных полномочий, подделку документов и другие преступления в зависимости от ситуации.

Нередко выявляются и нарушения порядка действий при усыновлении. По закону он выглядит так:

1. Потенциальный усыновитель обращается в ООиП с заявлением о выдаче заключения. В ООиП выдают направление на обучение в школу приемных родителей и на прохождение медкомиссии. При некоторых заболеваниях взять ребенка в семью не получится, и этот момент по закону нужно исключить.
2. Человек проходит медкомиссию, учится в школе и сдает экзамены, получает свидетельство.
3. В ООиП предоставляется полный пакет документов для рассмотрения.
4. По месту жительства будущего усыновителя проводится проверка. Сотрудники ООиП изучают условия проживания, беседуют с членами семьи. Со всех старше 10 лет берется письменное согласие на усыновление. При необходимости опрашиваются соседи.
5. В течение трех дней после проверки ООиП выдает акт обследования жилищных условий. В течение 15 дней принимается решение о выдаче заключения или об отказе, если уже известно, кого именно будут усыновлять.
6. Если человек пока не знает, кого конкретно из детей хочет забрать себе, он встает на учет в качестве усыновителя. Ему предлагают ребенка, с которым нужно встретиться, иногда и несколько раз.
7. Усыновитель встречается с ребенком в присутствии представителя ООиП, по результатам встречи оформляется акт. Если все нормально, стороны переходят к следующему шагу.
8. Если заключение выдано, будущий усыновитель обращается в городской или районный суд с заявлением об усыновлении.
9. Суд рассматривает заявление с представленными документами, в том числе и заключением ООиП.
10. По результатам разбирательств принимается решение. Оно вступает в силу через 10 дней с момента принятия в окончательной форме, но можно подать ходатайство о немедленном исполнении.
11. С удостоверенной копией решения усыновитель приезжает в детский дом или дом малютки, забирает ребенка.

В завершение нужно прийти в загс и получить свидетельство об усыновлении. Если хочется поменять Ф.И.О. или даже дату рождения ребенка, этот вопрос нужно поднимать еще во время судебных разбирательств. В решении будет указано, например, на какие данные меняются изначальные Ф.И.О.

Виды ответственности при незаконном усыновлении

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) – это действия, в результате которых нарушено право ребенка на определение в семью в соответствии с нормами СК РФ.

Для привлечения к уголовной ответственности важно, чтобы деяние содержало объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Если состава преступления и квалифицирующих признаков нет, виновное лицо привлекут по КоАП РФ.

Административная

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным считается правонарушение, совершенное в результате незаконных действий или бездействия виновного лица. Если наказание назначено организации, трудоустроенному в ней сотруднику, допустившему нарушение, тоже придется отвечать.

Что касается незаконного усыновления, то по ст. 5.37 КоАП РФ могут привлечь, если виновник действовал не в корыстных целях, а само правонарушение не совершалось неоднократно. Например, когда если сотрудник ООиП допустил ошибку или не обратил внимание на недочеты в представленных документах, при этом аналогичных нарушений за ним замечено не было, по УК РФ привлекать не будут.

Важно! Санкциями ст. 5.37 КоАП РФ для граждан предусмотрен штраф до 2 000 руб., для должностных лиц – до 5 000 руб., для организаций – от 200 000 до 500 000 руб.

Уголовная

Уголовная ответственность по ст. 154 УК РФ наступает, если деяние совершалось неоднократно, и виновное лицо преследовало корыстные цели.

В ходе расследования и рассмотрения дела в суде обязательно учитываются несколько моментов:

• Объективная сторона. Ею в данном случае являются незаконные действия по усыновлению или удочерению несовершеннолетнего. Крайне важен признак неоднократности. Например, ответственность по УК РФ наступает, если ребенок усыновлен с нарушением норм СК РФ: передан на воспитание гражданам, которые не могут быть усыновителями; не получено нотариальное согласие родителей, когда оно требуется;
• Объект. Под ним подразумеваются семейные отношения, которые должны складываться между усыновленным и усыновителем;
• Субъективная сторона – вина, умысел одного или нескольких граждан, действующих в нарушение норм законодательства, осознающих последствия своих действий, неоднократность их выполнения;
• Субъект – гражданин, выполняющий функции по усыновлению детей.

Самое главное, что может сыграть роль в суде – это понимание незаконности своих действий, если человек продолжает их выполнять снова и снова. Например, если сотрудник ООиП неоднократно выдает заключения лицам, которые не могут быть усыновителями.

Признаки незаконного усыновления

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

У противоправного усыновления есть несколько квалифицирующих признаков:

• Совершение действий в корыстных целях;
• Неоднократность действий. Привлечь по УК РФ могут только того, кто совершил аналогичные преступления два или более раза;
• Наличие других преступлений, сопутствующих незаконному получению ребенка в семью.

Также суд при рассмотрении дела учитывает, какие нормы были нарушены, и какие именно корыстные цели преследовал подсудимый. Например, ответственность за преступление с целью получения простого подарка будет более мягкая, чем за получение крупной суммы денег.

Усыновление иностранными гражданами

Иностранные граждане могут усыновлять российских детей. Исключение – граждане США: для них еще с 2012 года ст. 124 СК РФ наложен запрет на усыновление. Также запрещается взятие ребенка в семью, где родители состоят в однополом браке, зарегистрированном в соответствии с законодательством другого государства.

Если эти требования нарушаются, виновных лиц привлекут к ответственности.

Усыновление из роддома

Чтобы забрать в семью младенца, потенциальных усыновителей ставят в очередь. На новорожденных «спрос» самый большой. Но некоторые в обход очереди хотят получить ребенка быстрее, договариваются с сотрудниками опеки. Это незаконно, и за такие действия могут привлечь за дачу и получение взятки, а также за нарушение правил усыновления.

Как привлечь к ответственности за незаконное усыновление или разглашение тайны

Для привлечения к ответственности нужно подать жалобу в прокуратуру. Сначала виновное лицо или организацию проверят ее сотрудники. Если будут выявлены признаки преступления или правонарушения, материалы дела передадут в суд.

Жалобу можно подать любым удобным способом:

• Лично;
• Онлайн через сервис приема обращений граждан на сайте прокуратуры конкретного города или области.

Анонимные жалобы не рассматриваются. Для обращения понадобятся персональные данные заявителя.

Судебная практика

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Чаще всего незаконное усыновление сопряжено с рядом других преступлений: похищение детей, предоставление поддельных документов. Также к ответственности привлекают и за посредническую деятельность, если одно и то же деяние совершается неоднократно: например, продаются поддельные документы, которые нужны усыновителям для представления в ООиП.

Вот несколько примеров реальных дел по теме:

Нужна ли помощь юриста

Если человека или организацию обвиняют в незаконном усыновлении, без помощи юриста не обойтись. Выбрав правильную линию защиты, в итоге можно добиться минимального наказания или освобождения от ответственности.

Если же наоборот нужно привлечь к ответственности виновное лицо, юрист будет оказывать консультационную поддержку на всех этапах и расскажет, как поступать в конкретных ситуациях.

Вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему юристу по усыновлению. Он тщательно изучит вашу проблему и представит вам самые оптимальные варианты ее решения.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Незаконное усыновление (удочерение): ст. 154 УК РФ, состав

Последнее обновление — Март 2021

Незаконное усыновление (удочерение) – совершение умышленных действий, направленных на получение детей (оставшихся без попечения родителей) под опеку третьим лицам с нарушением процедуры и требований законодательства. Оно влечет применение юридической ответственности в рамках уголовного и административного законодательства.

Что такое незаконное усыновление (удочерение)

Удочерение (усыновление) – юридическая процедура, после завершения которой, между усыновленными несовершеннолетними и между усыновителями возникают такие же права и обязанности, как между биологическими детьми и матерью/отцом. Таким образом, это приобретение родительских прав в отношении детей, с которыми нет связи по кровным узам.

Основная цель процедуры – установление опеки, то есть защита имущественных и моральных интересов каждого ребенка, оставшегося без внимания родителей. Поэтому при выборе приемной семьи, прежде всего, учитываются возможности надлежащего воспитания усыновленного ребенка.

Юридическая характеристика процедуры усыновления

Согласно законодательству РФ, усыновленными могут быть следующие категории несовершеннолетних:

• родители умерли;
• мать и отец лишены родительских прав;
• папа и мама признаны недееспособными (имеется соответствующее решение суда);
• есть судебное решение о признании родителей безвестно пропавшими или умершими;
• ребенок подкинут/брошен (обязательно наличие соответствующего акта);
• мать/отец проживает отдельно от малыша и не участвует в его воспитании на протяжении минимум 12 месяцев, а также представили письменное согласие на передачу ребенка на попечение третьим лицам.

Важно! Первоочередным правом на передачу детей на попечительство обладают граждане России. Если отыскать подходящую семью для малыша на территории РФ не удалось, то допускается усыновление детей иностранными гражданами.

Под незаконными действиями, направленными на передачу детей на попечительство третьим лицам, можно понимать все виды нарушений требований к процедуре усыновления, которые повлекли общественно-опасные последствия.

Опасность противоправных действий заключается в том, что под угрозу ставится благополучие ребенка, нарушаются права детей, есть риск совершения преступлений в отношении малышей (в 2013 – 2015 годах на телевидении широко обсуждалась проблема безвестной пропажи усыновленных российских детей за пределами РФ). Также подрывается доверие к государственным органам (службе опеки и попечительства, муниципалитету, который подтверждает законность передачи ребенка в семью), провоцируется развитие коррупционных деяний.

Правовые проблемы усыновления детей иностранными гражданами

Как показывает практика, в судах Российской Федерации регулярно рассматриваются вопросы усыновления и удочерения детей иностранными гражданами. В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, но есть ряд особенностей, которые предстоит учитывать:

1. Передача детей иностранцам возможна только при отсутствии российских кандидатов на получение прав опеки.
2. Усыновление (удочерение) иностранными подданными ребенка, имеющего гражданство РФ, происходит по законодательству их государства. Если супруги (усыновители) разного гражданства, то процедура происходит по закону обоих государств. Если усыновитель – без гражданства, то процедура проходит по закону той страны, в котором он имеет постоянное место жительства.
3. Иностранные подданные могут действовать только через определенным своим государством представительства, которые обладают лицензией и действуют на основании семейного законодательства РФ.
4. Вместе с обязательными для всех граждан документами в суд, иностранцы обязаны предоставить заключение компетентного органа своего государства об условиях жизни и возможности постоянного жительства ребенка.

Постановление Правительства № 275 от 29.03.2000 – какие действия будут считаться нарушением

Так, к юридической ответственности могут привлекаться лица, которые допустили следующие виды нарушений:

• начало процедуры усыновления в отношении лиц, которые не могут быть переданы на попечение третьим лицам (список представлен выше);
• разрешение усыновления однополыми родителями;
• передача согласия на усыновление и удочерение партнерами, которые не пребывают в официальных отношениях;
• привлечение посредников, которые за дополнительную плату способствуют проведению процедуры (распространение информации в СМИ, поиск претендентов).

Этот список не является полным, поскольку на каждом этапе совершения процесса могут допускаться нарушения, ставящие под угрозу благополучие малыша. Каждый индивидуальный конфликт рассматривается персонально.

Состав преступления

За незаконное усыновление предусмотрено наказание по статье 154 Уголовного кодекса Российской Федерации. Чтобы квалифицировать действия виновных граждан по этой статье, предстоит доказать наличие полного состава преступления.

Факультативные признаки

Дополнительные признаки – позволяют понять механизм и причины совершения преступного деяния, а также его юридические последствия. Но на возможность привлечения гражданина к ответственности они не влияют. К таковым относятся:

1. Потерпевшим по ст. 154 УК РФ может быть только несовершеннолетний ребенок, поскольку его интересы нарушаются, а благополучие ставится под сомнение. Но обратиться в полицию с целью возбуждения уголовного дела могут лица, которым отказали в усыновлении, лица, которым стало известно о нарушении процедуры удочерения.
2. Мотив – может быть корыстным или нет. Если преступник нарушает законные требования с целью получения персональной выгоды, то к нему будут применяться нормы статьи ст. 154 УК. Если причина нарушений – ускорение процесса усыновления в интересах детей, то уголовная ответственность применяться не будет.

Статья 154 УК РФ предусматривает одинаковое наказание при повторении противоправного деяния и при совершении его впервые. Все санкции назначаются в рамках ст. 154.

Исключение составляют факты способствования незаконному удочерению (усыновлению) осуществленному без корыстных мотивов, а для защиты интересов самих детей.

Тогда виновное лицо будет освобождаться от уголовной ответственности с последующим составлением протокола по статье КоАП РФ (подробнее ниже).

Основной состав

Это обязательные признаки. Отсутствие хотя бы одного элемента исключает возможность привлечения гражданина к уголовной ответственности. К ним относятся:

1. Объект преступления – сфера социальных правоотношений, на которые посягает преступник. В данном случае это отношения, которые возникают между усыновителями и усыновленными детьми, приемной семьей и лицом, переданным на воспитание.
2. Объективная сторона – перечень действий, которые могут повлечь применение уголовной ответственности. Нормой не предусмотрено строгого списка действий, которые свидетельствуют об уголовном проступке. В своих разъяснениях Верховный суд указывает на то, что всякое нарушение процедуры может стать основанием для возбуждения уголовного дела.
3. Субъект – лицо, которым совершены незаконные действия. Так, к ответственности по этой статье могут привлекаться физические лица, меняемые граждане, достигшие возраста 16 лет (статья 20 УК РФ). К ним относятся должностные лица, которые готовят документы на усыновление, приемные семьи, желающие получить опеку над детьми, иные участники, которые способствуют нарушению законодательства об усыновлении (удочерении).
4. Субъективная сторона – отношение к преступлению виновных лиц. Такие нарушения могут совершаться только в форме прямого умысла. То есть преступник знал о противоправности своих действий, знал об их последствиях и возможных наказаниях и желал наступления таковых.

Состав преступления – формальный. Это значит, что проступок считается законченным после совершения противоправных действий. Для наступления ответственности не имеет значения, наступили последствия или нет.

Меры ответственности за незаконное усыновление по ст. 154 УК РФ

В случае вынесения обвинительного приговора судья может назначить одно из следующих наказания:

• до 40 000 штрафа (или же совокупный размер официального дохода максимально за три месяца);
• не более 360 часов обязательных работ;
• максимум до 12 месяцев исправительных работ;
• арест до 6 месяцев.

Ответственность по совокупности нарушений

Зачастую в действиях виновных лиц присутствует состав нескольких правонарушений. В таком случае применяется несколько статей, и наказание выбирается с учетом санкций каждой нормы путем частичного или полного сложения наказаний – по совокупности преступлений. Так, ответственность по ст. 154 УК может идти вместе со следующими видами преступлений:

• злоупотребление должностными обязанностями – ст. 285 УК (например, когда работник органов опеки отдает предпочтение семье-претенденту из-за личных интересов вопреки защите интересов ребенка);
• получение взятки – ст. 290 (совершение действий должностными лицами из корыстных мотивов, что включает не только фактическое получение вознаграждения, но и ожидание такового по предварительной договоренности);
• изготовление подложных документов или искажение их содержания – ст. 292 (будет применяться, только при наличии корыстного мотива);
• принятие судом заведомо незаконного решения – ст. 305 (необоснованный отказ в усыновлении или же удовлетворение заявления вопреки требованиям закона);
• составление подложных документов – ст. 327 (например, изготовление ложных справок о том, что дети уже перешли на попечении другим лицам).

Наказание по КоАП РФ

Если деяние совершено впервые и без наличия корыстного мотива, то в отношении виновных лиц составляется протокол об административном правонарушении по ст. 5.37 КоАП РФ. К ответственности по этой норме могут привлекаться все участники, которые допустили умышленное нарушение процедуры, – родители, потенциальные усыновители, должностные лица, а также юридические лица.

Единственное применяемое наказание – штраф, который будет отличаться для следующих категорий нарушителей:

• физические лица (1000–2500 рублей);
• должностные лица (4–5 тысяч рублей);
• юридические организации (200 000–500 000 рублей).

Пример из судебной практики по ст. 154 УК РФ

В 2005 году во Владивостоке проходило рассмотрение уголовного дела, инициированного по заявлению гражданки А. – матери ребенка (полгода).

Ответчиками по делу выступали представитель органов опеки и доктор больницы, на попечении которого находился ребенок.

Основанием обращения в суд стало нарушение первоочередного права граждан России на усыновление малышей перед подданными других государств.

Женщина обратилась с заявлением в органы опеки, желая вернуть свои родительские права на ранее оставленного ребенка. Ей в этой возможности было отказано, ссылаясь на то, что уже появились претенденты на удочерение и был начат процесс сбора документов. Как выяснилось во время досудебного расследования, усыновители – граждане США.

В результате рассмотрения спора ребенок остался в России и не был передан на попечение иностранным гражданам. Должностные лица привлечены к юридической ответственности с применением штрафных санкций.

Как привлечь к ответственности

Для возбуждения уголовного дела предстоит обращаться с заявлением в территориальный отдел полиции, расположенный по месту совершения уголовного преступления.

После регистрации сообщения или заявления и проведения досудебного расследования материалы уголовного дела (если есть состав преступления или правонарушения) передается в суд для принятия решения по сути.

На период расследования уголовного дела процесс удочерения/усыновления приостанавливается.

(1

Незаконное усыновление, удочерение ребенка в 2021 году: уголовная и административная ответственность

Незаконное усыновление (удочерение) – это правонарушение, которое могут совершить специалист, работающий в сфере усыновления, или усыновитель. О том, какие действия будут квалифицированы как незаконное усыновление, какая ответственность за это предусмотрена, в чем отличие незаконного усыновления от других преступлений, читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Незаконные действия по усыновлению

Чтобы ребенок формировался полноценной личностью, он должен воспитываться в семье. Если кровные родители не могут или не хотят его воспитывать, то оптимальным решением будет передать его на усыновление.

Закон устанавливает к процедуре усыновления ряд требований:

1. Усыновитель должен иметь заключение о возможности быть усыновителем. То есть иметь доход не меньше 2 прожиточных минимумов, не иметь заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей, не иметь судимости, пройти обучение в школе замещающих родителей.
2. Усыновитель может получать информацию о детях, которых можно принять в семью, только через отдел опеки. Специалисты детских домов не имеют права рассказывать или продавать информацию о воспитанниках.
3. Родители ребенка должны дать согласие на усыновление. Без согласия процедура может быть проведена, если родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или неизвестны.
4. Ребенок в возрасте от 10 лет должен дать согласие на усыновление.

Если специалист, имеющий отношение к сфере усыновления, или усыновитель их нарушают, то они могут быть привлечены к ответственности за незаконное усыновление или удочерение.

Незаконными действиями по усыновлению считаются:

1. Выдача заключения о возможности быть кандидатом гражданину, который не соответствует требованиям закона.

   Если гражданин не представил документы о доходах, состоянии здоровья или другие необходимые документы, не прошел школу усыновителей, а специалист отдела опеки выдал заключение – то правонарушение совершил специалист. Если гражданин представил поддельные документы, на основании которых было выдано заключение, то правонарушение совершил гражданин.

2. Нарушение очередности кандидатов на знакомство с ребенком.

   Например, в соответствии со ст. 61 Приказа Министерства просвещения РФ № 300 от 2020 года, приоритетом при получении сведений о ребенке обладает гражданин, сведения о котором были зарегистрированы раньше. То есть, если ребенок передан на усыновление гражданам в нарушении установленной очереди – специалист совершил правонарушение.

3. Продажа ребенка под видом усыновления.

   Под продажей понимается оформление согласия для усыновления на имя конкретного гражданина в обмен на определенную сумму денежных средств или другие материальные блага.

4. Передача ребенка на усыновление без согласия родителей (в случаях, когда согласие родителей требуется).

   Если замужняя женщина родила ребенка в роддоме и написала отказ от него, то передача ребенка на усыновление возможна только после получения отказа от отца (ее официального супруга).

5. Торговля информацией о детях, которые подлежат передаче на усыновление.

   Информация о детях, которых можно усыновить, может быть получена только от специалиста отдела опеки, регионального или федерального оператора. Получить ее можно бесплатно, обратившись в организацию лично или по телефону. Сотрудники детских организаций не могут ее разглашать или продавать.

6. Передача ребенка на усыновление иностранцам, хотя российские граждане не были ознакомлены с информацией о нем.

   Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам через 1 год после того, как информация о нем была получена региональным оператором. За это время с ним должны познакомиться несколько российских семей и отказаться от усыновления.

7. Передача ребенка на усыновление гражданам США или других государств, усыновление которыми запрещено.

Состав преступления

Чтобы квалифицировать правонарушение по ст. 154 УК РФ, необходимо наличие следующих факторов:

1. Объект. Это дети, родители, семья и установленный законом порядок усыновления. То есть при процедуре усыновления должны строго соблюдаться нормы гл. 19 СК РФ, постановления Правительства РФ № 275 от 2000 года, Приказа Министерства просвещения РФ № 300 от 2020 года.
2. Объективная сторона выражается в совершении преступных действий неоднократно или из корыстных побуждений (за деньги или предоставление ответной услуги).
3. Субъект. Это специалист отдела опеки, сотрудник детского дома, роддома, другой медицинской организации, усыновитель. То есть лицо, которое непосредственно имеет отношение к оформлению официальных документов на усыновление.

   Если суд нарушает требования материального или процессуального права при вынесении решения об усыновлении, то эти действия не квалифицируются по ст. 154 УК РФ.

4. Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. То есть сотрудник или усыновитель знали о том, что их действия незаконны, но все равно их выполнили.

Преступление считается оконченным с момента совершения незаконных действий повторно или из корыстных побуждений.

Ответственность за незаконное усыновление

Наказание, которое будет применено к специалисту, зависит от того, в первый раз совершено правонарушение или неоднократно. Действия по незаконному усыновлению, совершенные один раз, являются административным правонарушением. Поэтому наказываются в соответствии с нормами КоАП РФ.

Обязательным признаком незаконного усыновления, как уголовного преступления является то, что виновный должен быть неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 5.37 КоАП РФ или совершить преступление из корыстных побуждений.

Административная ответственность

Административная ответственность за незаконное усыновление или удочерение предусматривается ст. 5.37 КоАП РФ. Она наступает при однократном совершении незаконных действий по усыновлению.

В качестве наказания применяется административный штраф в размере:

• от 1 000 до 2 500 р. – для граждан;
• от 4 000 до 5 000 р. – для должностных лиц;
• от 200 000 до 500 000 р. – для юридических лиц.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за незаконное усыновление или удочерение регламентируется ст. 154 УК РФ. В качестве наказания преступнику применяется:

• штраф от 40 000 р. или в размере заработка или другого дохода преступника за период от 3 месяцев;
• обязательные работы на срок до 360 часов;
• исправительные работы на срок до 12 месяцев;
• арест на срок до 6 месяцев.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Отличие незаконного усыновления от подмены

Как показывает судебная практика, при квалификации преступления часто возникает путаница, если преступления обладают схожими признаками. Например, если ребенок из роддома был передан на усыновление без согласия родителей и заменен на другого ребенка – имеет место подмена или незаконное усыновление?

Безусловно, эти преступления имеют ряд сходств. В качестве объекта в обоих случаях выступает семья, ребенок, родители, нормы закона. Но при подмене ребенок может быть только новорожденный. Осуществить подмену взрослого ребенка нельзя.

С субъективной стороны подмены имеет место прямой умысел. Подмена может быть совершена из корысти, мести, зависти или хулиганских побуждений. Незаконное усыновление тоже осуществляется из прямого умысла (при корыстных побуждениях) или по неосторожности (при неоднократном нарушении).

Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя

Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя – это один из видов незаконных действий при усыновлении. Однако законодатель выделил это нарушение в отдельную норму.

Наказание предусматривается в соответствии со ст. 155 УК РФ:

• штраф – от 80 000 р. или в размере заработка или другого дохода преступника за период до 6 месяцев;
• обязательные работы – на срок до 360 часов;
• исправительные работы – на срок до 12 месяцев;
• арест – на срок до 4 месяцев.

По решению суда дополнительно может использоваться лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (если преступление совершено специалистом, который узнал об усыновлении в связи с исполнением служебных обязанностей).

Административной ответственности за разглашение тайны усыновления не предусмотрено. Не допускается квалификация разглашение тайны усыновления по ст. 13.14 КоАП РФ Разглашение информации с ограниченным доступом.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Если усыновитель подделывает документы для получения заключения о возможности быть усыновителем – это незаконные действия по усыновлению.
2. Если специалист выдает заключение без установленных документов – это также незаконные действия.
3. Если сотрудник детского дома продает информацию о детях-сиротах – это незаконные действия по усыновлению.
4. Если действия были совершены однократно, то виновник будет привлечен к административной ответственности. Если неоднократно или за деньги, то к уголовной.

Если у вас остались опросы по незаконному усыновлению, то опишите их в форме связи. Наши юристы всегда придут вам на помощь.