Адвокат по статье 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)

Среди всех деяний, наказания за которые устанавливает уголовное законодательство, одним из наиболее опасных считается создание преступного сообщества/преступной организации или участие в нем/ней.

Ответственность за это предусмотрена вне зависимости от того, совершили участники противоправные действия или нет. Наказание устанавливает ст. 210 УК. Комментарии к норме читайте ниже.

Объективный аспект

Его признаки установлены в ч. 1 ст. 210 УК. Объективный аспект включает в себя:

• Образование преступного объединения для последующего совершения деяний (тяжких либо особенно тяжких).
• Руководство таким объединением либо подразделениями, в него входящими.
• Формирование между организованными группами, функционирующими самостоятельно, устойчивых связей либо раздел сфер влияния (территорий) и незаконного дохода между ними.
• Участие в собраниях лидеров, руководителей, прочих представителей криминального объединения.
• Участие в сообществе/организации.

Особенности структуры

Объединение, о котором говорится в ст. 210 УК РФ, отличается от прочих преступных групп, организованной в том числе, сложной внутренней иерархией, наличием общей цели, заключающейся в ведении совместной криминальной деятельности, в результате которой производится противоправное обращение чужих ценностей в пользу его членов.

Виды выгоды

Получение финансовой и другой материальной прибыли может быть косвенным или прямым. В первом случае предполагается совершение преступлений, непосредственно не посягающих на имущество жертв, однако обуславливают впоследствии получение денег или имущественных прав не только самими участниками объединения, но и иными лицами.

Во втором случае, соответственно, действия субъектов влекут непосредственный реальный ущерб.

Структурные подразделения

Структурным подразделением, указанным в ст. 210 УК, считается территориально либо функционально обособленная группа, включающая 2 и более граждан, в числе которых и руководитель, осуществляющая преступную деятельность согласно целям и задачам сообщества.

Следует отметить, что такие объединения могут не только участвовать в совершении деяний, но и исполнять другие функции.

Организованность

Она является одним из ключевых признаков объединений, создание которых преследуется по ст. 210 УК.

Организованностью считается четкое распределение конкретных ролей и функций среди участников, обеспечение криминальной деятельности средствами и орудиями, установление связей с должностными лицами госорганов и другими коррумпированными чиновниками, обеспечение безопасности сообщества, наличие единой материальной базы.

Здесь целесообразно сказать еще об одном признаке сообщества/организации – сплоченности. Она прямо не указывается в ст. 210 УК, однако подразумевается. О сплоченности можно говорить уже постольку, поскольку участники совершают действия совместно и по договоренности.

Участие в сообществе/организации

Ст. 210 УК подлежит применению тогда, когда действия лиц объединены единым умыслом совершать преступления. При этом необходимо наличие их осознания криминальности целей объединения и своей принадлежности к такому сообществу/организации.

Специфика состава

Конструкция состава деяния формальная. Преступление признается законченным в момент фактического образования сообщества/организации или формирования в составе структурных подразделений.

Для привлечения к ответственности необходимо, чтобы субъекты совершили такие действия, которые указывают на готовность объединения реализовать свой замысел и намерения. К примеру, это может выражаться в получении от участников, руководителей, организаторов согласия на:

• ведение совместной криминальной деятельности;
• определение условий раздела территории;
• планирование преступлений;
• финансирование посягательств;
• установление криминальных связей с органами власти и пр.

Приговоры по ст. 210 УК РФ предусматривают в качестве основных наказаний только лишение и ограничение свободы. Дополнительной санкцией может являться штраф.

Руководство

Под ним следует понимать реализацию управленческих или организационных функций в отношении объединения в целом, структурных подразделений либо конкретных участников и во время посягательств, и при обеспечении криминальной деятельности.

Руководство предполагает:

• Определение целей, разработку общего плана противозаконных действий.
• Подготовку к совершению определенных деяний.
• Ведение иной деятельности, направленной на достижение преступной цели.

В последнем случае речь, в частности, о:

• Распределении ролей между субъектами, входящими в сообщество/организацию/подразделение.
• Принятии мер по обеспечению безопасности.
• Разработке методов совершения деяний, способов сокрытия следов.
• Распределении средств, полученных при преступлении.
• Легализации денег, добытых незаконно.
• Внедрении участников объединения в госорганы, вербовке новых членов.

Субъективная часть

Привлечь к ответственности по ч. 1, 2, 4 можно вменяемого субъекта с 16 лет. Граждане, совершившие в составе объединения преступления в возрасте 14-16 л., наказываются, если соответствующими статьями предусмотрена возможность вменять санкции с 14 лет.

В 3 части 210 статьи закреплен квалифицированный состав со специальным субъектом. Им выступает гражданин, занимающий определенное служебное положение и использующий его в преступных целях.

При этом речь не только о непосредственной умышленной противоправной реализации полномочий лицом, но и об оказании влияния на субъекта, находящегося в подчинении, для совершения последним противоправных действий.

К специальным субъектам относят и должностных лиц, и госслужащих, служащих территориальных структур власти, граждан, временно/постоянно замещающие должности, связанные с распорядительной, административно-хозяйственной деятельностью.

Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ)

• Родовой объект — общественная безопасность, общественный порядок.
• Видовой объект — общественная безопасность.
• Непосредственный объект — общественная безопасность.
• Преступное сообщество (преступная организация) — это структу­рированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объе­динены в целях совместного совершения одного или нескольких тяж­ких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или кос­венно финансовой или иной материальной выгоды1.
• Признаки преступного сообщества (организации):
• 1) группа лиц (два и более членов);
• 2) более сложная внутренняя структура;
• 3) специальная цель — совместное совершение тяжких и особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды;
• 4) возможность объединения двух или более организованных групп с той же целью.

Прямое получение финансовой выгоды — это совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (например, мошенничества в особо крупном размере), в результате которых осу­ществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т.п.

1. Косвенное получение финансовой или иной материальной выго­ды — это совершение одного или нескольких тяжких или особо тяж­ких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, но обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной материальной выгоды не только членами сообщества (организации), но и другими лицами.
2. Объективная сторона преступления заключается в альтернатив­ных действиях:
3. 1) создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;
4. 2) руководство таким сообществом (организацией) или входя­щими в него (нее) структурными подразделениями;
5. 3) координация преступных действий;
6. 4) создание устойчивых связей между различными самостоя­тельно действующими организованными группами;
7. 5) разработка планов и создание условий для совершении пре­ступлений такими группами;
8. 6) раздел сфер преступного влияния и преступных доходов меж­ду ними;
9. 7) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Создание преступного сообщества (преступной организации) окончено с момента фактического образования преступного сообщест­ва (преступной организации), т.е.

с момента создания в составе орга­низованной группы структурных подразделений или объединения ор­ганизованных групп и совершения ими действий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили участники сообщества за­планированные преступления или нет (например, приобретение и рас­пространение между участниками орудий или иных средств соверше­ния преступления, договоренность о разделе территорий и сфер пре­ступной деятельности).

• Под руководством преступным сообществом (преступной органи­зацией) или входящими в него структурными подразделениями пони­мается осуществление организационных и управленческих функций в отношении преступного сообщества и его структурных подразделе­ний, а также отдельных ее участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сооб­щества. Такое руководство может выражаться; — в определении целей,
• -разработке общих планов деятельности преступного сообщества
• (преступной организации);
• -в подготовке к совершению конкретных тяжких и (или) особо тяжких преступлений;
• -в совершении иных действий, направленных на достижение це­лей, поставленных перед преступным сообществом и входящими в его структуру подразделениями при их создании (например, распределе­ние ролей между членами сообщества, организация материально-технического обеспечения, принятие мер безопасности, конспирации, распределение средств, полученных от преступной деятельности).

Создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами — это действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных дейст­вий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений.

Лицо, создавшее преступное сообщество, его руководитель, лица, осуществляющие коллективное руководство таким сообществом, не­сут уголовную ответственность по ч. 1 ст.

210 УК РФ и по соответст­вующим статьям Особенной части УК РФ за все совершенные другими участниками преступного сообщества преступления без ссылки на ст.

33 УК РФ, даже если они непосредственно не участвовали в их совер­шении, но они охватывались их умыслом.

Часть 2 ст. 210 УК РФ предусматривает уголовную ответствен­ность за участие в преступном сообществе (преступной организации), в объединении организаторов, руководителей или иных предста­телей организованных групп.

1. Под участием в преступном сообществе (преступной организа­ции) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп понимается:
2. — вхождение в состав сообщества (организации);
3. — разработка планов по подготовке к совершению преступлений; -непосредственное совершение преступлений;

— выполнение функциональных обязанностей по обеспечению дея­тельности такого сообщества (финансирование, поддержка организа­ционного единства преступной организации, снабжение информацией, ведение документации и т.п.).

Участие является оконченным с момента совершения хотя бы од­ного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности преступного сообщества. Оказание лицом, Не являющимся членом преступного сообщества, содействия в его деятельности, квалифицируется как пособничество по ч. 5 ст. 33 и ч 2 ст. 210 УК РФ.

Действия участника преступного сообщества, не являющегося ис­полнителем конкретного преступления, но в соответствии с распреде­лением ролей в составе этого сообщества выполняющего функции ор­ганизатора, подстрекателя либо пособника, подлежат квалификации по соответствующей статье УК РФ, независимо от его фактической роли в совершенном преступлении, без ссылки на ч. 3, 4 и 5 ст. 33 УК РФ, а также по ч. 2 ст. 210 УК РФ.

Если организаторы, участники преступного сообщества (преступ­ной организации) незаконно владеют огнестрельным оружием, их дей­ствия надлежит квалифицировать по ст. 222 и ст. 210 УК РФ.

Если лицо, являющееся участником преступного сообщества (преступной организации), совершает преступление, которое не охва­тывалось умыслом других участников преступного сообщества (пре­ступной организации), его действия в этой части как эксцесс исполни­теля подлежат квалификации по соответствующей статье Особенной части УК РФ без ссылки на ст. 210 УК РФ, если содеянное таким ли­цом совершено не в связи с планами преступного сообщества (пре­ступной организации). Состав усеченный.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, Достигшее 16-летнего возраста.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет, со­вершившие совместно с членами преступного сообщества (преступной организации) либо с членами объединения организаторов, руководите­лей или иных представителей организованных групп конкретные пре­ступления, подлежат уголовной ответственности лишь за те преступ­ления, ответственность за совершение которых предусмотрена зако­ном с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).

Часть 3 ст. 210 УК РФ содержит квалифицирующий признак -деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 210 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся как должностные лица, так и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должност­ных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой органи­зации, независимо от формы собственности, или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.

При этом под использованием своего служебного, положения по­нимается не только умышленное использование лицом своих служеб­ных полномочий, но и оказание влияния, исходя из значимости и авто­ритета занимаемой им должности, на лицо, находящееся в его подчи­нении, для совершения им определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем.

В таких случаях действия должностных лиц надлежит квалифи­цировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 УК РФ и соответствующими статьями Особенной части УК РФ за со­вершенное конкретное преступление.

Часть 4 ст. 210 УК РФ предусматривает уголовную ответствен­ность за совершение деяния, предусмотренного ч.-1.ст. 210 УК РФ, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.,

В данном случае учитывается занимаемое этим лицом положение преступной иерархи, в чем конкретно выразились действия такого лица, а также другие преступные действия, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве в преступном сообществе. Об этом может сви­детельствовать наличие его связей с экстремистскими и (или) террори­стическими организациями, наличие коррупционных связей и т.д.

Примечание к ст.

210 УК РФ предусматривает возможность осво­бождения от уголовной ответственности лица при соблюдении сле­дующих условий: добровольное прекращение участия лица в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; активное способствование лица раскрытию или пресечению этих преступлений; отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

Организация преступного сообщества. Особенности статьи 210 УК РФ

Понятие и общие характеристики преступного сообщества

Преступное сообщество создается ради совершения преступных деяний, которые невозможно осуществить в одиночку. Главные признаки преступного сообщества это сплоченность, организованность и устойчивость. Преступная группа, единожды совершившая преступление и распавшаяся не может считаться преступным сообщество, так как не обладает основными и дополнительными его признаками.

Преступное сообщество считается устойчивым, если не распадается после:

1. совершения одного преступления;
2. возникновения конфликтной ситуации между его членами;
3. оказания противодействия сообществу со стороны представителей закона или иных преступных сообществ или групп.

Сплоченность преступного сообщества выражается в прочной связи между его членами. Такая связь характеризуется психологическим и организационным единством. Об организованности сообщества можно судить по тщательному планированию преступной деятельности и распределению функциональных обязанностей между соучастниками.

В статье 35 УК РФ дано определение преступления совершенного преступным сообществом. Из данного определения вытекает понятие преступного сообщества, как сплоченной организованной группы, созданной для совершения особо тяжких и тяжких преступлений.

Также преступное сообщество может состоять из объединенных преступных групп. Минимальное число участников не регламентировано Уголовным Кодексом РФ. Исходя из общих правил соучастия, преступное сообщество может минимально состоять из двух человек.

Наказание за организацию преступного сообщества

В ч. 1 ст. 210 УК РФ предусматривается наказание за создание и руководство преступным сообществом.

Под руководством так же подрузамевается управление одним или несколькими подразделениями данного сообщества, создание объединения организаторов и других представителей организованных групп.

Цель вышеперечисленных действий заключается в разработке условий и планов для совершения особо тяжких и тяжких преступлений. Координация, развитие преступной деятельности и поддержка, также являются целями орагнизации преступного сообщества.

Наказание по ч. 1 ст. 210 УК РФ — лишение свободы на срок 7-15 лет. Помимо лишения свободы статьей 210 УК РФ предусмотрена возможность назначения штрафа до 1 миллиона рублей. Также штраф может быть назначен в размере дохода или заработной платы виновного лица за период до 5 лет.

Участие в объединении руководителей, организаторов, других представителей организованных групп в преступном сообществе в соответствии с ч. 2 ст. 210 УК РФ карается – лишением свободы на срок  от 3 до10 лет. Также предусматривается назначение штрафа. Размер штрафа – до 500 тыс. рублей или в размере дохода (заработной платы), виновного лица за период до 3 лет.

Наказание за деяния, которые описанны в частях 1 и 2 ст. 210 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения – лишение свободы на срок от 10 до 20 лет. Помимо этого может быть назначен штраф до 1 миллиона рублей или в размере дохода (заработной платы) виновного за период до 5 лет.

Если лицо, которые входило в состав преступного сообщества, добровольно прекратило свое участие в нем и оказывало активную помощь следствию с целью пресечения или раскрытия преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Важным моментом в такой ситуации является отсутствие в действиях данного лица другого состава преступления.

Активная помощь следствию заключается либо в предоставлении информации о преступном сообществе лицом, прекратившим свое участие в нем, либо лицом, прибывающим в составе сообщества.

Возрастной ценз преступления квалифицируемого по ст. 210 УК РФ – 16 лет. Ч. 3 ст. 210 УК РФ предусматривает возрастной ценз 18 лет. Это связано со спецификой работы на определенных должностях.

Организатор преступного сообщества или его руководитель несут ответственность по ст. 210 УК РФ. Остальные участники несут ответственность по ст. 210 и за преступления, в совершении которых они участвовали.

С момента создания преступной организации преступление считается оконченным.

Момент создания может заключаться в достижении соглашения о разделе сфер влияния, в получении согласия членов сообщества на совместную преступную деятельность и при наличии доказательств разработки планов совершения преступлений.

Классификация преступных организаций

Понятие преступного сообщества равнозначно понятию преступной организации. По специализации преступные организации делятся на универсальные и специализированные.

Универсальные преступные сообщества имеют широкий круг деятельности, совершая преступления в различных сферах. В свою очередь специализированные преступные организации сосредотачивают свою деятельность только на одной криминогенной области.

Международная классификация преступных организаций:

• мафиозная (традиционная) семья;

Отличается от остальных жесткой иерархической структурой, дисциплиной, внутренними правилами, кодексом поведения и разнообразием незаконной деятельности.

• профессиональная преступная группа;

Главное отличие состоит в отсутствии жесткой системы и маневренности.

• преступная группа, основанная на культурных, этнических и исторических связях.

Обладает обширными связями со странами, выходцы из которых составляют основной костяк преступного сообщества.

Преступление, описанное в ст. 210 УК РФ, может быть переквалифицировано в покушение на создание преступной организации, если активные действия лица по созданию преступного сообщества были пресечены правоохранительными органами или другими обстоятельствами, и оно не было организовано.

Отсутствие в ст. 210 УК РФ указаний на наличие оружия у участников преступной организации не исключает их вооруженности. То есть, преступления, совершенные участниками преступного сообщества, могут осуществляться, как с применением оружия (нападение на организации или граждан), так и без него (убийства с использование лекарственных препаратов, мошеннические действия с жильем и т.д.).

Всесторонняя борьба государства и непосредственно правоохранительных органов с созданием, угрожающих общественному порядку и спокойствию преступных сообществ, иногда порождает спешку и неправильную квалификацию преступных деяний. Помощь уголовного адвоката – обеспечивает всестороннее рассмотрение дела и оказывает положительное воздействие на результаты следствия.

Советуем прочесть также:

• пожизненное лишение свободы. Особенности наказания.

С уважением,

Адвокат по уголовным делам Виктория Демидова

Кс отклонил жалобу на порядок привлечения к ответственности за организацию преступного сообщества

Конституционный Суд вынес Определение № 1366-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на несоответствие Конституции РФ ст. 210 УК РФ об ответственности за организацию преступного сообщества или участие в нем.

В апреле 2017 г. Московский городской суд вынес обвинительный приговор бывшему полицейскому Евгению Шерманову за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

Тогда суд выявил участие подсудимого с использованием своего служебного положения в преступном сообществе, созданном для совместного совершения нескольких тяжких преступлений, которое было выстроено на основе структурного подразделения центрального аппарата МВД России – Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции.

Президент подписал закон, защищающий предпринимателей от необоснованного вменения ст. 210 УКЗаконом также введена административная преюдиция при привлечении к уголовной ответственности за уклонение от репатриации денег

Впоследствии апелляция несколько изменила обвинительный приговор, а Верховный Суд отказался рассматривать надзорную жалобу осужденного.

В частности, судьей ВС был отклонен довод осужденного о том, что после вступления в силу поправок в Уголовный кодекс, принятых Законом № 73-ФЗ от 1 апреля 2020 г., в его действиях отсутствовали – по смыслу п.

1 примечаний к ст. 210 УК – событие преступления и состав участия в преступном сообществе.

Далее Евгений Шерманов ходатайствовал о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом.

Тем не менее суд отказал в этом, указав, что осужденного признали виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.

210 УК РФ, не в силу организационно-штатной структуры организации или ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией.

В свою очередь апелляция добавила, что заявитель был осужден не только в силу совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением им полномочий по управлению структурным подразделением МВД России, но и вследствие фальсификации результатов ОРД, которые являлись этапами общего преступного умысла членов преступного сообщества, направленного на достижение совместного преступного результата. В передаче кассационной жалобы на рассмотрение было отказано.

В жалобе в Конституционный Суд Евгений Шерманов указал, что п. 1 примечаний к спорной статье УК РФ во взаимосвязи с ее ч.

1 противоречит Основному Закону, поскольку они вследствие собственной неопределенности могут применяться произвольно и препятствуют распространению исключающих уголовную ответственность положений на сотрудников и руководителей (должностных лиц) федеральных органов исполнительной власти (являющихся юрлицами без цели осуществления экономической деятельности и извлечения прибыли) и их структурных подразделений, тем самым допуская дискриминацию таких лиц по сравнению с работниками коммерческих организаций, зарегистрированных в качестве юрлиц.

После изучения доводов жалобы Конституционный Суд не нашел основания для ее принятия. Как пояснил Суд, ч. 1 ст.

210 УК не содержит каких-либо положений, допускающих привлечение к уголовной ответственности за создание преступного сообщества (преступной организации), целью которого (которой) не являлось совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Сама эта статья, предусматривая ответственность за организацию (в том числе создание, руководство) особого вида организованной группы или участие в ней, связывает ее с дополнительными признаками такой группы, закрепленными во взаимосвязанных собственных положениях и ч. 4 ст. 35 Кодекса.

«Названные нормы не содержат и положений, допускающих уголовную ответственность сотрудников и руководителей (должностных лиц) за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) только в силу организационно-штатной структуры федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов или организаций, организаций или юридических лиц, а также в связи с наличием трудовых, производственных, служебных отношений между ними», – отмечено в определении.

КС добавил, что новая редакция примечаний к ст.

210 УК РФ, как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, ставила цель преодолеть негативную тенденцию в судебно-следственной практике по формальному применению этой статьи в отношении учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность и никак не связаны с профессиональной организованной преступностью.

Таким образом, п. 1 примечаний к ст. 210 УК РФ, будучи одним из условий создания благоприятного делового климата в стране и сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности, служит дополнительной гарантией от незаконного и необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

«Этим объясняется наличие в нем указаний на то, что лица не подлежат уголовной ответственности по данной статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения ими какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо именно в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. Предположение же о деятельности в качестве преступной организации как такового государственного или муниципального органа, его структурного подразделения само по себе является настолько парадоксальным и не возникавшим в правоприменительной практике, что обоснованно не требовало соответствующего нормативного уточнения в примечании к ст. 210 УК РФ», – подчеркнул КС.

Суд также пояснил, что содержащаяся в п. 1 примечаний к ст.

210 УК РФ норма во всяком случае не означает, что к уголовной ответственности за организацию преступного сообщества или участие в нем можно привлечь лицо без наличия в его деянии определенных в уголовном законе составообразующих признаков, наличие которых позволяет отграничивать названное деяние от иных противоправных, а тем более законных действий.

При этом не исключается установление наличия преступного сообщества, в частности в государственном или муниципальном органе, его структурном подразделении, как и в любой другой организации, что само по себе не означает распространение на соответствующий орган (структурное подразделение) в целом данного противоправного признака.

Таким образом, заключил Конституционный Суд, оспариваемые положения ст. 210 УК РФ не содержат неопределенности и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном им аспекте. Проверка же ее применения с учетом фактических обстоятельств в конкретном уголовном деле, по существу, не относится к компетенции КС.

Старший партнер АБ «Нянькин и партнеры» Алексей Нянькин отметил, что ключевым выводом Конституционного Суда является суждение о достаточной правовой определенности содержания как диспозиции ст. 210 УК РФ, так и п. 1 примечания к ней в редакции Закона № 73-ФЗ.

«Парируя доводы заявителя жалобы, КС отмечает, что целью поправок в это примечание было преодоление негативной тенденции в судебно-следственной практике по формальному применению названной статьи в отношении учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность и никак не связаны с профессиональной организованной преступностью (за исключением создания организации либо ее структурных подразделений исключительно для совершения преступлений)», – подчеркнул он.

По словам эксперта, распространение положений ст.

210 УК РФ на сотрудников и руководителей федеральных органов исполнительной власти (являющихся юрлицами без цели осуществления экономической деятельности и извлечения прибыли) и их структурных подразделений само по себе не выглядит их дискриминацией по отношению к работникам коммерческих организаций.

«Так, к примеру, к поведению сотрудников ОВД федеральными законами предъявляются повышенные этические требования (Закон о полиции, Закон о службе в ОВД и пр.). Такие же повышенные требования стандартов поведения предъявляются к лицам, замещающим должности государственной и муниципальной службы.

Из этого следует, что изначально подход к квалификации проступков, совершенных лицами, состоящими на государственной или муниципальной службе, по сравнению с иными лицами, в том числе занимающимися предпринимательской деятельностью, и их последствиям в виде применения мер юридической ответственности различается», – пояснил Алексей Нянькин.

Он добавил, что привлечение к уголовной ответственности за руководство или участие в преступном сообществе никак не вытекает из профессионального характера деятельности должностных лиц правоохранительных органов, их организационной структуры, а непосредственно следует из доказанной в установленном порядке структуированности организованной группы или объединений организованных групп, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. «Профессиональная принадлежность к составу должностных лиц правоохранительных органов либо иных органов исполнительной власти может служить лишь обстоятельством, отягчающим квалификацию совершенных деяний», – подчеркнул адвокат.

В то же время, по его словам, использование в тексте обвинения формулировок, включающих в себя указание на профессиональную деятельность осужденного с отражением сведений об организационной структуре госоргана, служба в котором использовалась для совершения преступления, а также служила организации связей между организаторами и участниками преступного сообщества, не может рассматриваться как нарушение общих принципов уголовной ответственности, а, наоборот, с учетом подробного описания объективной стороны преступления должно позволять защите возражать против этого обвинения, реализовывая свое конституционное право. «Таким образом, Конституционный Суд своими выводами дополнил Постановление Пленума Верховного Суда от 10 июня 2010 г. № 12 “О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)”, закрепив сложившийся подход относительно применения п. 1 примечания к ст. 210 УК РФ», – заключил Алексей Нянькин.

Адвокат АБ «А2К» Дмитрий Хомич полагает, что КС РФ очень последовательно разъяснил позицию по применению ст. 210 УК РФ, четко проведя грань между руководством юрлицом и организацией деятельности преступной группы.

«Действительно, действующее законодательство исключает уголовную ответственность за деятельность по управлению административно-хозяйственной деятельностью юрлица, однако такая деятельность не исключает ответственность, если одновременно целью деятельности ряда членов такой организации является совершение тяжких и особо тяжких преступлений в организованной группе», – отметил он.

По словам эксперта, если организацией такой преступной деятельности руководит управленец юрлица, то не возникает какого-либо противоречия в случае его привлечения к уголовной ответственности по ст. 210 УК РФ.

«В данном случае предметом доказывания будет именно доказывание участия в преступном сообществе и роли, которую такой руководитель исполняет именно в нем.

С точки зрения организации защиты вполне объяснимо желание осужденного свести свою деятельность исключительно к управленческим функциям в рамках законной и уставной деятельности юридического лица.

Однако в рамках конкретного дела была доказана деятельность осужденного именно в совершении преступлений преступной организованной группой в рамках структуры МВД России. Изложенная правовая позиция КС полностью соответствует устоявшейся судебной практике судов общей юрисдикции, еще раз обращает внимание на предмет доказывания по ст. 210 УК РФ», – резюмировал Дмитрий Хомич.

«Ситуация преувеличена»: новое прочтение разъяснения к статье 210 УК РФ — Сфера

В разгар пандемии 12 апреля 2020 года законодатель неожиданно внес примечание к статье 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)», в котором уточнил понятие соучастия в преступных сообществах.

Законодатель постановил: учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по настоящей статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

«Я считаю, что ситуация преувеличена. Никакого примечания не требовалось, но занять руки людям было нужно, и у нас появилось такое разъяснение, ничего плохого в нем нет», – делится своим мнением к.ю.н.

, доцент кафедры уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, управляющий партнер юридической компании Наталья Шатихина. Она отмечает, что это традиционный механизм, который уже закрепился в общемировой практике. «Во всем мире это решается очень просто.

Если в рамках деятельности, которая оценивается как возможное преступное деяние сообщества, лицо просто выполняло свой функционал в этом юрлице, исходя из требований учредительных документов и внутренних инструкций, оно не может нести за это ответственность как участник преступного сообщества.

Но только до тех пор, пока эта деятельность входила в его должностные обязанности и если это юрлицо не было создано исключительно с преступными целями», – поясняет юрист. 

С ее точки зрения, на новое примечание следует смотреть не только как на элемент особенной части, но и как на разъяснение общей. В таком случае уточнение статьи 210 УК РФ будет иметь значение и для понятия организованной группы.

«Я и раньше писала, что идея о том, что статья 210 УК РФ не может применяться к экономическим преступлениям, – это бредни, она по природе своей является экономической. Те, кто считает, что такого быть не должно, совершенно не правы», – говорит Наталья Шатихина.

Преступное сообщество представляет собой либо структурированную организованную группу, либо союз организованных групп. Важную роль в нем, объясняет юрист, занимает признак устойчивости. Умышленная совместность предполагает, что лицо должно осознавать объективный характер совершаемого деяния и его преступную природу.

В случае организованной группы лица привлекаются к ответственности не просто за устойчивую связь, а за устойчивую преступную связь, которая должна осознаваться. «Не просто как в фильме «Бригада»: «Мы с первого класса вместе».

Недостаточно фотографии людей, выпивающих и приплясывающих за одним столом на чьем-то дне рождения, надо установить, что они друг с другом участвовали в преступной деятельности», – поясняет Наталья Шатихина. Она добавляет, что применение данного разъяснения к корпоративной структуре – всего лишь одно из его возможных прочтений.

Тем не менее, историческое толкование требует, что если подобное есть, то оно должно применяться и в других формах соучастия, поэтому, по мнению эксперта, ту же самую логику юристы должны занимать и в случае организованных группа или союза организованных групп.

Пример подобного прочтения Наталья Шатихина приводит из собственной практики, когда по налоговому составу вменялось мошенничество. В деле привлекалась к ответственности одна из бухгалтеров, которая даже не имела права подписи.

Она прямо говорила, что в течение первых двух лет не понимала, что компания занимается чем-то незаконным, сотрудница только готовила документы. В этой ситуации не было никаких оснований для привлечения ее к уголовной ответственности.

«Очень интересно, какую позицию в будущем займет практика применительно к экономическим предпринимательским составам. Я не тешу себя надеждами, что завтра мы проснемся в ситуации, когда это будет занимать следственные органы, но вода камень точит. Так что нам просто следует больше дел оспаривать именно в этом ключе», – предлагает Наталья Шатихина.

Подробнее об основаниях и объемах ответственности соучастников по экономическим составам, а также о том, как применять обстоятельства, исключающие преступность деяния, по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, – в вебинаре Натальи Шатихиной «Новые тренды в практике по экономическим преступлениям: в фокусе института общей части» на площадке Legal Academy.

Источник изображения: komi.sledcom.ru