Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о повышении штрафов до 1,5 миллионов рублей за пропаганду наркотиков в интернете. Ранее, 28 октября, президент России Владимир Путин дал несколько поручений, связанных с регулированием наркополитики в стране.

Правительству — ввести уголовную ответственность «за склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» в интернете.

МВД — разработать предложения по увеличению штата сотрудников ведомства для пресечения в интернете преступлений по обороту наркотических веществ.

А также поддержать негосударственные организации, которые участвуют «в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реализующих программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно потребляющих такие средства или вещества».

Уже через два дня, 30 октября, депутаты парламентской партии «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект об уголовной ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков в сети.

В документе предлагалось крайне жестко карать за эти деяния: вплоть до лишения свободы на срок от двух до пяти лет за пропаганду и рекламу наркотиков, а если для этого используется интернет или СМИ — от пяти до семи лет.

Один из авторов законопроекта, лидер эсеров Сергей Миронов сказал «Интерфаксу»: «Нет наркотиков безвредных. Те, кто распространяет такой миф, являются такими же преступниками, как и продавцы зелья. И ответственность они должны нести соответствующую».  

Впрочем, законотворцы поспешили.

Через несколько часов глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников заявил, что законопроект будет возвращен авторам, потому что в нем нет отзывов Правительства и Верховного суда.

Кроме того, документ предлагает одновременно внести правки в УК и КоАП, а это запрещено. По его мнению, внесение этого документа — «пиар-ход», который был сделан «для привлечения внимания».

СПИД.ЦЕНТР поговорил с теми социальщиками и активистами, кто профессионально работает с проблемой наркотиков и зависимости, чтобы разобраться, чем чреват скандальный законопроект. И зачем он был нужен.

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Арсений Левинсон, юрист пункта правовой помощи наркозависимым «Hand help», эксперт Института прав человека

Введение уголовной ответственности за пропаганду является имитацией борьбы с наркотиками. Такая инициатива не может повлиять на доступность наркотиков. Любая уголовная ответственность за слова, высказывания и мнения оставляет широкий простор для расширительного толкования. 

Вопрос введения уголовной ответственности за пропаганду уже обсуждался, когда в 2012 году был внесен в Госдуму законопроект [Ирины] Яровой о криминализации пропаганды. До сих пор он лежит без рассмотрения.

Тогда даже Правительство и Верховный суд указывали, что необходимо доработать определение «пропаганда», так как предлагаемое не исключает расширенного толкования данного определения.

 Доработать не получилось, потому что исключить расширительное толкование можно, только если ввести ответственность за определенные действия, а не за слова, высказывания, информацию. Иначе эксперты — лингвисты и психологи — смогут найти пропаганду в любом материале про наркотики, наркозависимость, наркополитику и тому подобное.

Если принять понятие пропаганды, предлагаемое сейчас депутатами «Справедливой России» (Мироновым, Ниловым и Емельяновым), то, например, к уголовной ответственности могли бы привлечь всех, кто высказывался о безопасности фризиума и неоправданном привлечении матерей тяжелобольных детей к уголовной ответственности, кто выступал в защиту Дарьи Беляевой и говорил о безопасности бупропиона. Потому что это формирование нейтрального или положительного отношения к тем действиям, которые полиция считает незаконным оборотом наркотиков.

«У этой проблемы должен быть другой путь решения — борьба с теми социальными проблемами, которые приводят человека к наркомании»

Пока мы не знаем, какое определение пропаганды будет предложено.

Если будет предполагаться ответственность за высказывания и мнения, за информацию, то в любом случае мы столкнемся с тем, что устанавливать наличие или отсутствие пропаганды будут эксперты-лингвисты, психологи и так далее, привлекаемые полицией.

Статья за пропаганду может стать удобным инструментом борьбы с любой критикой антинаркотической политики, которая является неэффективной, негуманной и вместо решения социальных проблем только создает новые.

Цель инициативы президента — ответить на растущее незаконное распространение наркотиков, как говорит президент, «угроза слишком велика». Противодействовать этой угрозе — совершенно законная цель, в том числе могут быть и полицейские меры, направленные на снижение доступности наркотиков. 

Можно во исполнение поручения Президента предложить, например, криминализовать создание торговых площадок и специальных ресурсов в интернете для распространения наркотиков. Правда, полиция не умеет такие деяния выявлять, пресекать и доказывать. Хотя именно пресечение этих действий реально повлияло бы на доступность наркотиков.

Такое исполнение поручения президента имело бы смысл для антинаркотической борьбы и отвечало бы целям этой инициативы Президента.

 Введение же ответственности за распространение той или иной информации является непропорциональным вмешательством в охраняемые конституцией ценности  свободы слова и информации, плюрализма и запрета цензуры.

Однако если говорить о профилактики и о том, как сократить уровень употребления наркотиков в обществе, то полицейские меры тут не могут быть эффективны.

У этой проблемы должен быть другой путь решения — повышение возможностей для самореализации человека в обществе, уменьшение в обществе насилия и жестокости, борьба с теми социальными проблемами, которые приводят человека к наркомании.

Конечно, полностью искоренить наркоманию не удастся, как и другие формы девиантного поведения. Но если увеличивать финансирование не штатной численности полиции, тюрем и колоний, а социальной сферы, то пользы точно будет больше.

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Сотрудник проекта «Наркпросвет», пожелавший остаться анонимным

Мы считаем подобные законы попытками ввести в интернете цензуру (что противоречит 29 статье Конституции РФ), а также уверены в их бессмысленности. Наркопотребление зависит не от «пропаганды», а от множества различных факторов — экономической ситуации, доступности врачебной и психологической помощи, просветительской работы среди наркопотребителей и тех, кто может ими стать.

У наркопотребителей и так очень мало возможностей высказаться — этот закон вовсе заткнет им рот. Подобные законы служат для того, чтобы замалчивать проблемы, а к ответственности привлекать случайных людей. Вот, например, цитата из абсолютно случайного административного приговора из базы судебных решений: «10 часов 10 минут Скупнова Г.В.

, находясь в торговом месте №, расположенном на ярмарке выходного дня по адресу: , осуществляла реализацию товаров — мужских носков с изображением листовой пластинки растений семейства Коноплевые, чем осуществляла рекламу растений и их частей, содержащих наркотические средства».

То есть женщину, скорее всего, никак не относящуюся к сообществу наркопотребителей, оштрафовали за носки с коноплей.

«Наркопотребление зависит не от «пропаганды», а от множества различных факторов — экономической ситуации, доступности врачебной и психологической помощи, просветительской работы среди наркопотребителей»

Наркоактивизм в интернете и вне его рискует либо вовсе исчезнуть, либо уйти в глубокое подполье, так как из-за закона любая просветительская деятельность, имеющая целью правдиво рассказывать о наркотиках, окажется уголовным преступлением.

Пропагандой могут признать информацию о воздействии наркотиков на организм, как помочь при передозировке, новости о том, как при помощи веществ, нелегальных в России, врачам удается успешно лечить ментальные заболевания — депрессию и ПТСР. В общем, любую информацию, кроме однозначно негативной.

Любые домыслы касаемо цели этого закона будут, конечно, попахивать конспирологией, но, опять же, на наш взгляд, это ужесточение цензуры и репрессии против наркопотребителей. Лично мне этот закон напоминает о законе против пропаганды нетрадиционных отношений: кого-то снова делают козлами отпущения, только теперь на кону жизни и свобода людей.

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Алексей Лахов, заместитель директора фонда «Гуманитарное действие»

Поражает воображение скорость, с которой появился законопроект: 28 октября президент издал поручение — и уже 30 числа документ подготовлен. Всегда бы так. А вообще, вызывают тревогу формулировки в законопроекте.

Что, например, понимается под словами «формирование у лица нейтрального, терпимого либо положительного отношения к веществам» или «представления о допустимости их употребления, хранения или оборота»? Сюда спокойно может попасть информация, например, что в Канаде легализована марихуана, а употребляющие ее люди — не преступники. Или же что налоксон — надежное средство от передозировки опиатами. У законодателя может сложиться впечатление, будто таким образом я говорю, что употреблять опиаты можно, и даже если у тебя случится передозировка, то спасет налоксон, а значит, употребление продолжится. Или текст о том, как себя вести, если тебя остановила полиция и просит показать содержимое телефона, что незаконно.

Если закон примут с такими формулировками нам, видимо, придется сверять с юристами каждый текст, распространяемый в открытом сегменте интернета и посвященный профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и других заболеваний среди людей, употребляющих наркотики. А самих этих людей называть не иначе как «наркоманами проклятыми», видимо. И смех и грех.

Что понимается под словами «формирование у лица нейтрального, терпимого либо положительного отношения к веществам»?

Интернет — место, где люди, употребляющие наркотики, могут получить информацию по оказанию первой доврачебной помощи при передозировке, по сохранению своего здоровья и даже, не побоюсь этого слова, по снижению вреда от употребления.

Конечно, у рядового законодателя может сложиться впечатление, что эта информация формирует представление о допустимости употребления наркотиков. Но ведь на то он и законодатель, чтобы сначала разобраться в вопросе и только потом писать какие-то формулировки.

Есть огромный массив научных данных, доказывающих эффективность тех же самых программ снижения вреда в части профилактики ВИЧ-инфекции. Стоп! А не попадут ли теперь и эти данные, которые находятся в открытом доступе в интернете, под закон о пропаганде? 

На мой взгляд, существующих мер административного и даже уголовного воздействия вполне достаточно.

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Максим Малышев, координатор социальной работы «Фонда имени Андрея Рылькова»

Я в целом к пропаганде отношусь плохо: будь то пропаганда наркотиков в интернете или ужасного вреда от них.

Люди заслуживают того, чтобы самим делать выбор и получать полную информацию о наркотиках, их вреде и пользе.

Я негативно отношусь к закону о пропаганде наркотиков в интернете, потому что он не обеспечивает, а наоборот, ограничивает доступ к полной и разнообразной информации о психоактивных веществах.

Читайте также:  Адвокат по статье 197. Фиктивное банкротство

Теперь мне непонятно, как можно будет говорить о снижении вреда и сохранении здоровья людей, употребляющих наркотики. Часть людей по тем или иным причинам, с той или иной интенсивностью употребляли, употребляют и будут употреблять наркотики. Это реальность.

Несмотря на то, что это кому-то может и не нравиться. В то же время люди, употребляющие наркотики, должны быть обеспечены информацией, как сохранить свое здоровье при употреблении.

К сожалению, это может быть признано пропагандой наркотиков и способов их употребления. 

«Закон будет применяться не против тех, кто занимается распространением, а против тех, кто работает с последствиями»

Вообще пропагандой могут признать все что угодно. Яркий пример — штраф нашему фонду за публикацию выпуска газеты «Шляпа и Баян», где была размещена информация о том, как сохранить здоровье употребляющим так называемые соли.

В свете нового закона пропагандой могут признать все что угодно, так как формулировки размыты, а их трактовки широки.

Теперь для того, что бы отчитаться о новых возбужденных и раскрытых делах, высосанных из пальца, открываются новые невиданные возможности.

Цель этого закона — популизм! Понятно, что он ни в коей мере не повлияет на теневой рынок наркотиков: интернет-рынок наркотиков анонимен и его сложно (невозможно) деанонимизировать.

Так что закон будет применяться не против тех, кто занимается распространением, а против тех, кто работает с последствиями, сохраняет жизни и здоровье. Все истории про носки с рисунками марихуаны, книжки с описанием употребления и так далее могут выйти на новый уровень.

Невиновных в распространении наркотиков людей будут сажать для удовлетворения молоха палочной системы правоохранителей. Оперативники, следователи — иметь возможность отчитываться по новым делам и получать премии.

Липовые общественники — получать гранты на липовую и популистскую борьбу с так называемой пропагандой. Ну а страдать будет обычный потребитель наркотиков, который вместо поддержки и информации для сохранения здоровья получит очередную порцию травли и маргинализации.

Госдума приняла законы об ответственности за пропаганду наркотиков в сети и оскорбление людей чиновниками

Все более увеличивающееся недоверие (не сказать еще жестче) россиян к власти всех уровней из-за коронабесия с вакцинофилией, навязыванием дистанта и локдаунов вместе с большим цифровым распилом (цифровая трансформация) вынудили депутатов в ускоренном темпе принимать законопроекты, которые народ одобрит.

Вчера они одобрили в первом чтении долгожданный законопроект о наказании в виде лишения свободы сроком до 10 лет за пропаганду наркотиков в сети, что наконец-то позволит остановить тотальную деградацию молодежи и привлекать в частности рэперов вроде Элджея вместе с «популярными блогерами» целыми пачками.

А сегодня они же одобрили уже в третьем, окончательном, чтении совсем невиданное — закон об административных штрафах до 150 тыс. рублей для госслужащих за оскорбление граждан.

Если эти законы вступят в силу, для нашей «творческой» и чиновничьей тусовки наступят тяжелые времена: одним придется петь про одуванчики, а другим срочно по ходу выступления подбирать синонимы к словам «нищеброды», «шелупонь», «бичи» и «быдло». Эдак они и про Родину начнут думать…

Долгожданный законопроект о наказании за пропаганду наркотиков в сети «Интернет» представляет собой поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, вводящие ответственность за склонение с помощью интернета к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Если «крыша» наших рэперов не влезет и не заставит переписать закон, то за то, что у Моргенштерна и Элджея песней зовется, им скоро будет грозить срок от пяти до десяти лет.

И это только за пропаганду! Если склонение к употреблению наркотиков привело по неосторожности к гибели двух или более человек, наказание может составить от двенадцати до пятнадцати лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет.

Почему депутаты все-таки поддержали данный закон, они сообщили в своей пояснительной записке: «Комиссией установлены многочисленные факты массового склонения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») молодого, репродуктивного населения России к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также навязывания представителями иностранных государств с использованием вышеуказанных средств информации идеологии «безопасности» наркопотребления и «безвредности» опийных наркотиков для беременных женщин. В соответствии с докладами Государственного антинаркотического комитета наркоситуация в Российской Федерации в течение последних трех лет согласно результатам проводимого мониторинга оценивается как «тяжелая». При этом в городах Москва и Санкт-Петербург в 2019 году наркоситуация определена как «предкризисная». В настоящее время число только официально зарегистрированных и стоящих на учете в наркодиспансерах наркозависимых лиц составляет более 400 тыс. потребителей наркотиков, в том числе более 5 тыс. несовершеннолетние. Тех же, кто имел опыт хотя бы однократного потребления наркотиков в течение жизни, оценивается в 5,8% или порядка 8,5 млн человек, а потребляющих наркотики как регулярно, так и эпизодически — 1,9 млн. человек. Ежегодно изымается более 20 тонн наркотиков и сильнодействующих веществ. Правоохранительными органами Российской Федерации ежегодно выявляется порядка 200 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, из которых более 70% (порядка 150 тыс.) отнесены к категории тяжких и особо тяжких. В 2019 году пресечено свыше 190 тыс. наркопреступлений, за их совершение осуждено 79 642 лица (в 2018 году осуждено 92 528 лица). В то же время в 2019 году количество выявленных правоохранительными органами в сфере использования информационно-телекоммуникационных технологий преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось почти на треть (на 31,2%) (с 18 918 до 24 817), из которых 97,3% выявлены органами внутренних дел (24 155)… При этом технические возможности сети «Интернет», используемые для создания и распространения информации о наркотиках и склонения лиц к их потреблению, позволяют с минимальными затратами реализовать преступный замысел (анонимность, трансграничный характер, оперативность и быстрота распространения, охват широкой аудитории). В этих целях злоумышленниками широко используются различные социальные сети, интернет-площадки популярных форумов, ресурсы крупных тематических сайтов, свободный доступ к которым имеет неограниченное число пользователей», — сообщается в пояснительной записке к законопроекту.

Напомним, еще совсем недавно, в 2018 году, родители чуть ли не через драки пытались сорвать выступления рэперов и добиться их привлечения хотя бы к административной ответственности.

Неужели надо было дойти до предкритического состояния, чтобы понять: деньги за жизни детей пахнут, и пахнут они «солью» и другой дрянью? К слову, если закон не перепишут, то первым пойдет под суд гражданин Элджей, песни которого совершенно официально признаны пропагандой наркотиков Госнаркоконтролем. О проведении экспертизы творчества рэпера ведомство сообщило в своем официальном письме «Об организации мероприятий по предупреждению вреда нравственному и моральному развитию несовершеннолетних» в прошлом году.

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой

Впрочем, на этом хорошие новости не закончились, и сегодня Дума приняла в третьем чтении законопроект о введении административных штрафов до 150 тыс. рублей для госслужащих за оскорбление граждан.

Он также приравнивает оскорбления в интернете к публичным и предусматривает существенный штраф за клевету для юридических лиц, в том числе и светлоликих НКО, которые чуть ли не каждого четвертого отца в стране записали в маньяки и насильники.

Теперь губернатору, который пожелает назвать архангельцев «шелупонью», главе пресс-службы, называвшей людей «быдлом», и прочим Глацким придется заплатить и уйти в неоплачиваемый отпуск. Согласно тексту, оскорбление, совершенное госслужащим или муниципальным служащим в связи с осуществлением своих полномочий, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс.

рублей либо дисквалификацию на срок до одного года. За повторное нарушение устанавливается штраф в размере 100-150 тыс. рублей либо дисквалификация (лишение права замещать должности государственной и муниципальной службы) на срок до двух лет.

Деньги, понятное дело, для «светлоликих» чиновников небольшие, но привыкшие брать отдавать свое не любят, да и отстранение от должности будет болезненно.

В законе уточняется, что оскорбление — это унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной форме, но и в «иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности».

Само собой, не забыли депутаты и себя любимых. Законопроектом к публичным оскорблениям, в том числе через СМИ, приравниваются и оскорбления в Интернете. Максимальная сумма взыскания по данным квалифицирующим признакам вырастет для граждан с 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для должностных лиц — с 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц — с 500 тыс. до 700 тыс.

рублей. Непринятие мер для недопущения публичного оскорбления в СМИ или Интернете будет наказываться штрафом для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (сейчас — от 10 тыс. до 30 тыс.), а для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс.).

Так что, уважаемые читатели, учим русский язык, а то, заплатят они там или нет, возмущенным жителям прилетит точно. С другой стороны, и нашим «светлоликим» любитеям оскорблять народ тоже придется туго — про «клоачный язык» теперь придется забыть, равно как и про плевки в нашу историю. Впрочем, даже на этом депутаты не остановились.

Читайте также:  Адвокат по статье 297. Неуважение к суду

Еще одной поправкой ко второму чтению КоАП дополняется статьей, предусматривающей ответственность за клевету для юридических лиц. Согласно тексту, «клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию», повлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 500 тыс.

до 3 млн рублей. В общем, будет ли 2021 год удачным или нет — пока не ясно, но скучным он не будет точно.

РИА Катюша

Законопроект об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в интернете внесли в Госдуму

Включить в Уголовный кодекс статью о распространении информации о запрещенных веществах в Сети, а также о склонении к их употреблению 28 октября поручил Владимир Путин

Закон об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков принят Госдумой Максим Шеметов/ТАСС

Обновлено в 16:16

В Госдуму внесли законопроект о введении уголовной ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков в СМИ и интернете. Поправки предлагаются в Уголовный кодекс. Просто пропаганда предусматривает пять лет лишения свободы, а с использованием СМИ и интернета — семь лет. Сейчас за это предусмотрена только административная ответственность.

Авторами инициативы выступили депутаты фракции «Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым. Заместитель руководителя фракции Михаил Емельянов объяснил, что это было поручение президента. По его словам, такие преступления стали совершаться чаще.

— Информация о наркотиках распространяется именно через интернет, и торговля тоже идет через интернет: наркодилеры и потребители наркотиков общаются между собой непосредственно. Большая часть наркотиков идет именно так.

— Чем обусловлены эти сроки?

— Это довольно произвольное решение, так посчитали авторы законопроекта. Эта вещь не самая принципиальная, главное в концепции — это самоответственность за пропаганду наркотиков в интернете.

— Как при этом отличить пропаганду от информирования? Человек, допустим, может вести блог и рассказывать о своем прошлом наркоманском опыте.

  • — Решает суд, какая цель — антипропаганда или пропаганда.
  • — В законопроекте будет прописана эта грань?
  • — Это невозможно прописать в законопроекте, это может доказать только судебная практика.
  • — Тогда не получится ли так, что очень многих людей будут привлекать и потом уже разбираться?
  • — Я не думаю, потому что есть понятие экономии репрессий, никто человека, который борется против наркотиков, за распространение наркотиков привлекать не будет.

В необходимости ужесточения ответственности за пропаганду наркотиков сомневается адвокат, партнер адвокатского бюро «Забейда и партнеры» Александр Забейда.

Александр Забейда адвокат, партнер адвокатского бюро «Забейда и партнеры»

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что законопроект — самостоятельная инициатива депутатов, и в Кремле пока нет позиции по этому документу. Сейчас за рекламу наркотиков максимальное наказание — штраф до пяти тысяч рублей.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Мвд россии предлагает установить уголовную ответственность за пропаганду незаконных потребления, оборота наркотиков, культивирования или оборота наркосодержащих растений в информационных телекоммуникационных сетях

«Во исполнение абзаца третьего подпункта «л» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока 6 сентября 2019 года (№ Пр-2196 от 25.10.

2019) МВД России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за склонение к потреблению, пропаганду незаконных потребления, оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, культивирования или оборота растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (далее – законопроект).

Законопроект выставлен на общественное обсуждение.

В 2018 году выявлено 18805 преступлений по статье 228.1 УК РФ, совершенных с использованием указанных технологий, а за 10 месяцев 2019 года уже 20711 преступлений, что на 33.8 % превышает показатели за аналогичный период предыдущего года.

За десять месяцев 2019 года МВД России рассмотрено 34,9 тысяч обращений, по которым принято более 19 тысяч экспертных решений об ограничении доступа к интернет-ресурсам, распространяющим запрещенную информацию о наркотиках (за 2018 год рассмотрено свыше 35 тысяч обращений, по которым принято более 26,5 тысяч экспертных решений, за 2017 год рассмотрено свыше 47 тысяч электронных обращений, по которым принято более 20,5 тысяч экспертных решений о блокировке противоправного контента).

Помимо указанной блокировки ответственность за пропаганду наркотиков и наркосодержащих растений предусмотрена статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В период с января по июнь 2019 года правоохранительными органами пресечено 115 административных правонарушений по статье 6.13 КоАП РФ, составлено 82 протокола (за 2018 год пресечено 348, составлено 235 протокола; 2017 год — 191 и 151 соответственно).

Сопоставления данных по количеству размещенной противоправной информации в сети «Интернет» с количеством дел об административных правонарушений в этой сфере свидетельствует о недостаточной эффективности применения указанного вида ответственности, поскольку для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, поиска виновных лиц, юридической квалификации и надлежащего процессуального оформления требуется проведение сложных компьютерно-технических, лингвистических и иных экспертиз, как правило, длительных по времени, что выходит за рамки сроков проведения административного расследования.

В связи с изложенным законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за пропаганду незаконных потребления, оборота наркотиков, культивирования или оборота наркосодержащих растений.

Предлагается установить уголовный запрет (ст. 230.3 УК РФ) на распространение информации о представляющих общественную опасность незаконных способах и методах потребления, незаконного оборота или культивирования наркотиков и наркосодержащих растений соответственно.

Под действие указанной статьи УК РФ не будут подпадать случаи распространения информации об обороте и (или) потреблении предназначенных для использования в медицинских целях наркотиков, наркосодержащих растений, в целях осуществления профессиональной деятельности медицинских и фармацевтических работников, а также представления такой информации для нуждающихся по медицинским показаниям наркотиках граждан.

При этом иные виды противоправных действий в части незаконной пропаганды наркотиков, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, предлагается выделить в качестве самостоятельных административных деликтов отдельной частью в статье 6.13 КоАП РФ, предусмотрев повышенную административную ответственность, в том числе и для юридических лиц.

Указанные корреспондирующие изменения предлагается внести в КоАП РФ соответствующим законопроектом.

Кроме того, часть вторую статьи 230 УК РФ предлагается дополнить таким квалифицирующим признаком, как склонение к потреблению наркотиков с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), установив повышенную уголовную ответственность.

Одновременно законопроектом предусматривается внесение изменений в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части определения подсудности и подследственности преступления, предусмотренного проектной статьей 230.3 УК РФ.

Реализация предлагаемого законопроекта не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации», — сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Кому может грозить тюрьма по новому закону о пропаганде наркотиков — Газета.Ru

В Госдуму внесен законопроект об уголовной ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков.

Для злоумышленников предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет или штрафа в размере до 1 млн рублей. Как выяснила «Газета.

Ru», если реформа вступит в силу, то под прицелом окажутся и те, кто репостнул запись с пропагандой наркотиков или неудачно пошутил про запрещенные вещества в соцсетях.

В Госдуму внесен законопроект об уголовной ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков. Инициатором нововведения стали депутаты «Справедливой России» — руководитель Сергей Миронов, а также его заместители Олег Нилов и Михаил Емельянов. Документ размещен на сайте Думы.

Фракция предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей 230.3, согласно которой пропаганда и незаконная реклама запрещенных или психотропных веществ гражданином РФ должна наказываться штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо денежным взысканием в размере зарплаты осужденного за период до трех лет. Также суд сможет отправлять злоумышленников в колонии на срок от двух до пяти лет.

Более суровые наказания будут действовать в отношении СМИ, интернет-ресурсов, а также лиц без российского гражданства или иностранцев. Так, если законопроект вступит в силу, то за пропаганду запрещенных веществ на телевидении можно получить штраф до 1 млн рублей либо отправиться в колонию на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности на протяжении пяти лет.

На данный момент реклама или пропаганда наркотиков считается административным правонарушением – фракция предложила перевести эту статью в уголовную плоскость.

Замглавы «Справедливой России» Емельянов, который инициировал нововведение вместе с Мироновым, рассказал «Газете.Ru», что ждет россиян в случае, если реформа все-таки вступит в силу.

«Если человек сделает репост записи, которая пропагандирует наркотики, то, думаю, это будет поводом для привлечения к уголовной ответственности. Человек же понимает, что он делает — зачем совершать такие вещи? А в случае, если сообщество опубликовало запись с пропагандой, а люди только репостнули, все равно все подлежат осуждению», — подчеркнул депутат.

Читайте также:  Претензия в страховую компанию по ОСАГО

При этом, если правоохранители зафиксируют на странице пользователя Сети юмористическую публикацию про наркотики, то, по словам Емельянова, уже суд будет выяснять — пропаганда это или нет. «Просто так установить невозможно, какую цель имел пользователь, который якобы пошутил – юмор же тоже может быть разный», — подчеркнул замглавы фракции.

С критикой законопроекта выступил адвокат Алексей Гавришев — он опасается, что в случае введения наказания за пропаганду наркотиков в соцсетях на скамье подсудимых окажется много россиян.

«Велика вероятность, что к уголовной ответственности будут привлекать без разбора и за все подряд, в том числе за старые китайские кошельки и рюкзаки с изображением конопли, и за репосты клипов американских хип-хоп исполнителей», — пояснил Гавришев в разговоре с «Газетой.Ru».

Один из авторов реформы Сергей Миронов пояснил, что она необходима для выполнения поручения президента России Владимира Путина.

Он распорядился не только ввести уголовную ответственность за пропаганду, но и увеличить штат сотрудников МВД для борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Кроме того, российский лидер посчитал, что стоит уделить особое внимание таким вопросам, как профилактика потребления наркотиков, реабилитация и ресоциализация, а также поддержка негосударственных организаций, помогающих наркозависимым.

Отчет о проделанной работе депутаты должны будут представить до 10 января 2020 года, сказано на сайте президента.

«Нет наркотиков безвредных. Те, кто распространяет такой миф, являются такими же преступниками, как и продавцы зелья. И ответственность они должны нести соответствующую», — заявил Миронов, комментируя новый законопроект.

При этом замглавы «Справедливой России» Михаил Емельянов уточнил, что законопроект готовился фракцией еще до поручения президента РФ. Однако после того, как были опубликованы распоряжения российского лидера, фракция тут же решила внести нововведение на обсуждение.

«Могут зафиксировать нарушения из-за того, что мы внесли проект без разрешения Верховного суда и правительства, так как хотели получить их одобрение параллельно с внесением. Но если профильный комитет решит вернуть акт, то мы снова его внесем»,

— пояснил депутат.

Он также добавил, что в связи с поручениями Путина подобное нововведение могут внести и другие депутаты. Так, предложить свой проект для борьбы с наркотиками могут в комитете Госдумы РФ по охране здоровья.

«Идею мы поддерживаем, но каждый законопроект у нас подвергается серьезному экспертному обсуждению. Для борьбы с наркотиками мы тоже делаем.

Более того, когда ставит задачи президент, мы стараемся делать это все в плоскости межфракционного согласия.

Поэтому, может, внесем свой законопроект или будем думать о поправках», — заявил председатель комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов «Газете.Ru».

В госдуму внесли законопроект, по которому за пропаганду наркотиков грозит до семи лет лишения свободы. позднее его вернут авторам

Тезисы публикации

  • Депутаты предлагают наказывать за пропаганду наркотиков на срок до пяти лет лишения свободы
  • Если используется СМИ или интернет — до семи лет
  • Сейчас нарушителю грозит административный штраф от пяти тысяч до 1 млн рублей

UPD. Комитет Госдумы вернет авторам законопроект о пропаганде наркотиков, поскольку его внесли без соблюдения всех требований. В частности, в пакете документов отсутствуют отзывы правительства и Верховного суда.

Депутаты предлагают дополнить Уголовный кодекс статьей о том, что пропаганда и незаконная реклама наркотических средств должна наказываться лишением свободы на срок до пяти лет, а если такие действия совершаются с использованием СМИ и интернета, то наказание должно быть более строгим — до семи лет лишения свободы.

Под пропагандой в документе подразумевается формирование у человека, в том числе, и нейтрального отношения к наркотическим веществам.

«Деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица нейтрального, терпимого либо положительного отношения к таким средствам, веществам, растениям и их прекурсорам, а также их частям либо представления о допустимости их употребления, хранения или оборота», — говорится в документе.

Авторами законопроекта выступили депутаты Сергей Миронов, Олег Нилов и Михаил Емельянов.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в разговоре с журналистами рассказал, что законопроект является самостоятельной инициативой депутатов. Также он добавил, что в Кремле пока нет сформированной позиции по законопроекту.

Владимир Путин 6 сентября по итогам встречи по вопросам развития Дальнего Востока поручил подготовить поправки о введении уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в интернете. Сроком исполнения указана дата 10 января 2020 года.

Кроме того, Путин говорил о контроле за оборотом наркотиков в интернете. «Не знаю, нужна ли киберполиция, но иметь в виду, что преступники используют изощренные, современные способы распространения, безусловно, МВД должно», — заявил он.

Сейчас за пропаганду наркотиков предусмотрена административная ответственность. Нарушитель может получить штраф до пяти тысяч рублей, для предпринимателей — до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — до 1 млн рублей.

По теме:

Новости партнеров

Проект закона об «уголовке» за пропаганду наркотиков оказался непроходным — МК

30 октября в Госдуму был внесен подписанный Сергеем Мироновым, Михаилом Емельяновым и Олегом Ниловым законопроект, который предлагает убрать из Кодекса об административных правонарушений ответственность за пропаганду и незаконную рекламу наркотиков, их прекурсоров, психотропных препаратов и наркосодержащих растений.

Вместо административного наказания (4-5 тысяч рублей для граждан, например) справороссы считают правильным сразу привлекать к уголовной ответственности. Новая статья УК, по их мнению, должна как минимум обещать впечатляющих размеров штраф в 100-500 тысяч рублей, а если пропаганда велась в Интернете или СМИ — от 300 тысяч до 1 млн. рублей.

Альтернатива — лишение свободы на срок от 2 до 5 лет за «просто» пропаганду, и от 5 до 7 лет за пропаганду онлайн и в СМИ.

Лидер «СР» Сергей Миронов заявил, что фракция таким образом всего лишь исполнила поручение президента.

«Сделала работу за правительство», которому на днях президент повелел к 10 января внести в законодательство изменения, «устанавливающие уголовную ответственность за склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет».

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, комментируя журналистам проект справороссов, тут же заметил, что с поручением Владимира Путина он никак не связан: «Нет, это самостоятельная инициатива», — сказал он. И уточнил: правильная, та, что по поручению, ещё только разрабатывается.

Уже эти слова указывают на то, что относиться всерьез к творчеству справороссов (их фракция в Госдуме — самая маленькая, 23 депутата) не стоит. А если прочитать текст внесенного ими проекта и сопровождающие документы, становится очевидно: в ближайшие дни или недели он будет возвращен авторам без рассмотрения по чисто формальным основаниям.

Во-первых, Госдума в принципе не может обсуждать законопроекты, предлагающие изменить что-нибудь в Уголовном кодексе, если к ним не прилагаются при внесении официальные отзывы Верховного суда и правительства. «И закон, и регламент запрещают нам это»,- подтвердил «МК» глава профильного Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР»). У справороссов таких отзывов нет.

А во-вторых, закон вот уже несколько лет требует отдельно вносить в Госдуму законопроекты, предлагающие изменения в КоАП. В нашем же случае в одном тексте говорится и об изменениях в УК, и об изменениях в КоАП.

«Авторы — люди серьезные, с большим депутатским опытом, они не могут не знать об этих требованиях»,- считаетКрашенинников, похваливший, впрочем, коллег по палате «за быструю реакцию».

Самый «неопытный» среди подписавших законопроект — Олег Нилов, на Охотном ряду второй созыв. На вопрос «МК» о причинах отсутствия официальных отзывов он сказал лишь, что в Верховный суд документы «уже отправлены». А на вопрос о том, почему изменения в КоАП не внесены отдельно, депутат ответил так: «в двух словах это не объяснишь, а я сейчас на встрече с избирателями».

  • Если люди опытные, а делают всё криво-косо — значит, цели преследовались исключительно пиаровские, и главное тут — действительно «быстрая реакция». И цели эти достигнуты: все обсуждают, пресс-секретарь президента комментирует…
  • А знаете, как именно предлагают справороссы определить в Уголовном кодексе пропаганду или незаконную рекламу наркотиков?
  • «Деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица нейтрального, терпимого либо положительного отношения к таким средствам, веществам, растениям и их прекурсорам, а также их частям либо представления о допустимости их употребления, хранения или оборота.»

Формирование нейтрального отношения к частям наркосодержащих растений — преступление? И писать или говорить публично о корневой системе конопли или строении листа коки, считают справороссы, допустимо только с явно выраженными ненавистью или гневом?

Исключение они готовы сделать лишь для медицинских и фармацевтических специализированных изданий.

Остается лишь надеяться, что в законопроекте, который по поручению президента ещё только пишется, но, в отличие от справороссовского, точно будет принят, мы увидим менее обескураживающие формулировки.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28115 от 31 октября 2019

Заголовок в газете: О конопле — или плохо, или ничего

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *