Комментирует начальник управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Самарской области Антон Атяскин.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы наступает в случае полной ее невыплаты свыше двух месяцев либо в случае частичной ее невыплаты свыше трех месяцев.
При этом обязательными условиями наступления уголовной ответственности является наличие трудовых правоотношений между работником и работодателем (наличие трудового договора), наличие у работодателя возможности выплачивать заработную плату, а также умысел виновного лица на невыплату заработной платы и иных выплат, наличие у последнего корыстной или иной личной заинтересованности.
Что относится к понятию иные выплаты?
Отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком относятся к иным, предусмотренным законом, выплатам. За полную их невыплату свыше трех месяцев предусмотрена уголовная ответственность. Данные положения закреплены в ст. 145.1 УК РФ.
Что понимается под частной невыплатой заработной платы?
В соответствии с примечанием к ст. 145.1 УК РФ, под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Можно ли привлечь к уголовной ответственности за невыплату заработной платы индивидуального предпринимателя?
Да. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть работодатель – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, с которым заключен трудового договор.
В чем может выражаться корыстные заинтересованность работодателя в невыплате заработной плате?
Как правило, корыстная заинтересованность работодателя выражается в стремлении лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера. Иными словами, это изъятие и обращение работодателем в свою пользу либо в пользу других лиц денежных средств, подлежащих выплате работникам за выполненную работу.
Какое наказание предусмотрено за совершение преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ?
За совершения рассматриваемого преступления предусмотрено наказание как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы сроком от одного года до пяти лет в зависимости от тяжести содеянного (от соответствующей части статьи 145.1 УК РФ).
Что делать и куда обращаться, если работнику не выплачивают заработную плату?
В государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру и в следственный комитет.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам организации | Адвокат в Калуге Евгений Абраменко
адвокат по уголовным делам Евгений Абраменко
С учетом нашей экономической ситуации в стране наиболее остро встает вопрос ответственности
за невыплату заработной платы сотрудникам организации.
В данной статье я расскажу об уголовной ответственности за такие действия.
Итак, ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Согласно положениям данной статьи существует два
вида ответственности за невыплату заработной платы:
- Частичная невыплата заработной платы.
- Полная невыплата заработной платы.
Более подробно остановимся на положениях данной
статьи.
Уголовная ответственность наступает:
- за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат), совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
- за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы )в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
- за вышеуказанные действия, если наступили тяжкие последствия.
На момент написания статьи минимальный размер оплаты труда составляет 11280 рублей.
Хочу обратить внимание, что под частичной невыплатой заработной платы (пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат) понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Второй
момент: данные действия должны быть совершены лишь умышленно, из корыстной
или иной личной заинтересованности.
Корыстная
заинтересованность- это совершение действий с выгодой для себя. Например, вместо выплаты заработной платы сотрудникам приобретается какое-либо имущество
для руководства организации.
Встает
вопрос: что понимается под иной личной заинтересованности?
В законе прямо не указано, что такое иная личная
заинтересованность.
Из анализа судебных приговоров следует, что иной личной заинтересованностью при невыплаты заработной платы может быть следующие действия руководителя организации:
- -сохранение своего рабочего места;
- — поднятие личного авторитета перед контрагентами;
- -получение прибыли для организации;
- -сохранение производства;
- -сохранение репутации организации;
- — создание видимого благополучия;
- -улучшение финансового состояния.
У руководителя
организации или иного указанного в этой статье лица, должно быть наличие реальной финансовой возможности для выплаты
заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его
неправомерных действий.
Надо учитывать, что уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает, в том числе в случаях невыплаты заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
Период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо
исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами
внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым
договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически
не выплачивалась полностью или частично. При этом двухмесячный или трехмесячный
срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой
выплаты.
- Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок
свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты
осуществлялись. - Понятие тяжких последствий в законе не
конкретизировано и носит оценочный характер. - Это может быть
утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть
человека, уничтожение или повреждение имущества и другие. - Самое главное: должна быть установлена
причинно-следственная связь между невыплатой заработной платы и наступившими
тяжкими последствиями.
Какое наказание может наступить за совершение такого
преступления?
- — штраф – максимально до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- — принудительные работы — максимально на срок до трех лет,
- — лишением свободы — максимально на срок до пяти лет.
Важно!
Лицо, впервые совершившее рассматриваемое преступление освобождается от уголовной ответственности, если:
- в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы ( пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате) ;
- также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Если у Вас
возникли вопросы по данной статье, то позвоните мне или напишете. Я как адвокат
по уголовным делам обязательно Вам отвечу.
При перепечатке
ссылка на сайт и автора обязательна.
(с) 2019 г., адвокат по
уголовным делам Евгений Абраменко, advokat-abramenko.ru
Ук рф статья 145.1. невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. адвокат по 145 ук
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Начнём с того, что данная статья относится к преступлению против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Это подраздел «Преступлений против личности» Уголовного кодекса Российской Федерации. Статья 145.1 разъясняет нам ответственность и последствия за невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Статья имеет 3 части, две из которых относятся к частичной или полной невыплате денежных средств; третья часть говорит об ответственности за тяжкие последствия, которые могут наступить за невыплатой установленных денежных средств.
Попробуем сформулировать определение «невыплаты заработной платы» – это прямое нарушение установленных законом сроков оплаты вознаграждения за труд, а также иных платежей сотрудникам организации.
Причины несвоевременной выплаты денежных средств могут быть разными: финансовый кризис, нестабильная ситуация в стране, высокие финансовые риски ведения бизнеса. Все перечисленные факторы могут стать причинами экономического упадка компаний — работодателей.
Субъектом преступления (обратите внимание, что субъект в данном случае специальный), согласно статье 145.1 УК РФ, является руководитель организации или работодатель, распоряжающийся выплатами — физическое лицо (индивидуальный предприниматель), руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Для того чтобы избежать ответственности за невыплату заработной платы, нужно в первую очередь погасить задолженность по заработной плате перед сотрудниками.
Как только на счета компании поступают денежные средства, их необходимо сразу же направлять на формирование фонда заработной платы и выплаты сотрудникам.
Невыплата остальным контрагентам может грозить лишь нарушением гражданско-правовых отношений, в то время, как невыплата заработной платы приведёт к уголовной ответственности.
Статья 145.1 УК РФ предусматривает две части преступления: частичную невыплату, которая длится свыше 3 месяцев, или полную невыплату, которая продолжается свыше 2 месяцев (также, выплату зарплаты свыше 2 месяцев, но в размере ниже МРОТ). Длительность преступления является определяющим, от которого зависит приведение к уголовной ответственности.
Еще на стадии до возбуждения уголовного дела, предварительная защита о невыплате заработной платы наиболее эффективна. Если в штате имеется сотрудник,
который обратился в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд, то это является поводом обращения за консультацией к адвокату.
Он сможет предоставить рекомендации, благодаря которым получится разрешить конфликт на самой начальной стадии. Если уголовный процесс по вопросу невыплаты заработной платы начался, то нужно искать адвоката — специалиста, который имеет достаточный опыт в разрешении споров касательно статьи 145.
1 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела для защиты позиции работодателя предпринимаются основные действия – приобщение бухгалтерских документов о движении денежных средств в компании (за период невыплаты заработной платы), иные документы, которые фиксируют осуществление выплат сотрудникам.
Также, не лишним будет опровергнуть личную заинтересованность и корыстный умысел руководящего лица; невыплата должна быть оправдана текущим финансовым положением компании.
Также, адвокат проконсультирует и укажет, какие документы и обстоятельства имеют значение для благоприятного исхода уголовного дела.
Зачастую, подобные услуги адвоката – специалиста включают защиту подсудимого вплоть до апелляционной инстанции при обжаловании приговора. Руководителю организации, в случае обвинения по статье 145.
1 УК РФ, необходимо срочно найти опытного адвоката в разрешении подобных дел, поскольку ответственность за нарушение указанной статьи весьма строгая:
— за совершение рассматриваемого преступления может быть предусмотрено наказание, как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы сроком от одного года до пяти лет в зависимости от тяжести содеянного (от соответствующей части статьи 145.1 УК РФ)
Если нужна более подробная консультация, оставьте заявку на сайте http://advokat-po-ugolovnym-delam.pro
Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат
Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы наступает в случае полной ее невыплаты свыше двух месяцев либо в случае частичной ее невыплаты свыше трех месяцев.
При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.
Обязательным условием наступления уголовной ответственности является наличие трудовых отношений между работником и работодателем, наличие у работодателя возможности выплачивать заработную плату, а также умысел виновного лица на невыплату заработной платы и иных выплат, наличие у последнего корыстной или иной личной заинтересованности.
Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
К иным выплатам относятся пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск.
Лицо, впервые совершившее частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, а также полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасил задолженность по зарплате, выплатил денежную компенсацию и в его действиях нет иного состава преступления.
В случае, если деяние повлекло наступление тяжких последствий, уголовная ответственность наступает в соответствии с ч. 3 ст. 145.1 УК РФ.
Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. К таким можно отнести утрату трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества.
За совершение указанных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до одного года, принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, так и в виде лишения свободы до пяти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, в зависимости от тяжести содеянного.
В ситуации нарушения работодателем трудовых прав работника последний вправе обжаловать его действия в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд.
Межрайонный прокурор Е.Л. Мостовой
Квалифицирующие признаки невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных предусмотренных законом выплат
Д.Ю. МАКАРОВ
Макаров Д.Ю., заместитель прокурора города Железноводска Ставропольского края.
Настоящая работа посвящена выявлению обстоятельств, повышающих общественную опасность криминальной невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных предусмотренных законом выплат, с целью внесения предложений по совершенствованию уголовного законодательства.
В Конституции РФ закреплено право каждого человека на вознаграждение за труд (ст. 37), а также право социального обеспечения граждан (ст. 39). Эти права закреплены и в различного рода международных документах, в том числе во Всеобщей декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г.
Генеральной Ассамблеей ООН) , в Конвенции МОТ N 95 «Конвенция МОТ об охране заработной платы» (принята в г. Женеве 1 июля 1949 г.) и др. Труд есть первое, основное условие всей человеческой жизни. Труд — основа жизни и деятельности не только отдельного человека, но и общества в целом.
Заработная плата — это денежное вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работникам за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам. Сроки выплаты заработной платы определяются коллективными и трудовыми договорами, но не реже, чем каждые полмесяца. Стипендия (от лат.
stipendium — оклад, жалование) — регулярная финансовая помощь, оказываемая оплатой обучения, а иногда и выдачей ежемесячного пособия учащимся, как правило, средних специальных и высших учебных заведений. Пособие — одна из форм материального обеспечения граждан.
В Российской Федерации назначаются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.
———————————
См.: Рос. газета. 1995. 5 апр.
См.: Бюллетень ВС РФ. 1995. N 5.
Нарушение данной категории прав влечет возможность привлечения виновных лиц к юридической ответственности, в том числе к уголовной.
Норма об ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных выплат является относительно новой для российского уголовного законодательства. В первоначальной редакции УК РФ 1996 г. она отсутствовала и была введена только в 1999 г. Федеральным законом от 15 марта 1999 г.
N 48-ФЗ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 145.1» .
Необходимость введения данной нормы была обусловлена повсеместным нарушением конституционных прав граждан, многие из которых месяцами не получали заработную плату, пенсии и стипендии, вследствие чего усилилась социально-экономическая напряженность в стране, которая могла вылиться в социально-политические катаклизмы.
———————————
См.: Собрание законодательства РФ. 1999. N 11. Ст. 1255.
До принятия ст. 145.1 УК РФ ответственность за неосуществление различного рода выплат виновные несли по ст. 201 («Злоупотребление полномочиями») либо по ст.
285 («Злоупотребление должностными полномочиями») УК РФ.
Дифференциация ответственности проходила на основании формы собственности организации, представитель которой совершал преступление, а также с учетом характеристик полномочий самого виновного .
———————————
См.: Кокорин Д.Л. Объекты уголовно-правовой охраны, которым причиняется вред при невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ) // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. N 3. С. 151, 152.
Общественная опасность указанного преступления достаточно велика, поскольку затрагивает конституционные права и свободы человека и гражданина. При этом потерпевшими зачастую становятся десятки, а нередко и сотни работающих. Анализируемое преступление по-прежнему наносит огромный вред правам граждан.
Так, в Ставрополе исполнительный директор ОАО «СтавропольНИИгипрозем» с января по сентябрь 2009 г. не выплачивал заработную плату троим работникам предприятия. Общая сумма задолженности составила более 54 тыс. руб.
При этом проведенная проверка финансово-экономической деятельности организации показала, что директор имела реальную возможность своевременно выплачивать заработную плату, однако денежные средства расходовались ею на поддержание хозяйственной деятельности общества .
———————————
См.: Бывшего директора НИИ обвиняют в невыплате // Новости Ставрополья. URL: http://news.1777.ru/society/8843-byvshego-direktora-nil-obvinyayut-v-nevyplate-zarplaty.html (дата обращения: 15.03.2013).
В Георгиевске директор ООО «Горстрой», обладая средствами для своевременной выплаты заработной платы, не выдавал ее с января по июль 2011 г. 43 работникам организации. Общая сумма задолженности составила более 1,6 млн. руб. .
———————————
См.: В Георгиевском районе перед судом предстанет жадный директор, обвиняемый в невыплате заработной платы сотрудникам // Вечерний Ставрополь. 2012. 2 марта.
На современном этапе мы видим рост преступлений, квалифицируемых по ст. 145.1 УК РФ: если в 1999 г. было зарегистрировано 12 таких преступлений, то в 2013 г. число направленных в суд уголовных дел данной категории составило 397 . Данные цифры свидетельствуют не только об увеличении числа совершаемых преступлений, но и о снижении латентности в исследуемой сфере.
———————————
См.: Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики РФ. URL: http://www.gks.ru.wps.portal (дата обращения: 25.11.2014).
Уголовно-правовая норма об ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных предусмотренных законом выплат содержит единственный квалифицирующий признак в виде наступления тяжких последствий, которые в законе не конкретизированы.
Как показывает судебно-следственная практика, данный признак фактически не применяется и возбужденных дел по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ нами не обнаружено. Несмотря на отсутствие уголовных дел данной категории, охранительный потенциал нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 145.
1, является достаточно высоким в связи с тем, что наличие запрета на совершение данного общественно опасного деяния выступает существенным превентивным фактором, и исключение из ст. 145.
1 УК РФ части третьей в связи с отсутствием судебно-следственной практики по данной категории дел представляется невозможным и социально вредным.
В теории уголовного права указывается, что при решении вопроса о тяжести последствий данного преступления следует исходить из конкретных обстоятельств (числа потерпевших, невозможности удовлетворения физиологических потребностей и потребностей, порожденных социальными и культурными условиями, в силу отсутствия возможности иметь дополнительные виды заработков в данном регионе и т.д.) .
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев) включен в информационный банк согласно публикации — Юрайт, 2013 (13-е издание, переработанное и дополненное).
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2011. С. 455.
Используемое в ч. 3 ст. 145.1 УК РФ понятие «тяжкие последствия» носит оценочный характер. Кроме того, необходимо установление причинной связи между состоявшимися невыплатами и наступлением таких последствий, что также значительно затрудняет применение данного признака.
Следует отметить, что в научной литературе уже были высказаны предложения по конкретизации возможных тяжких последствий. В частности, О.В. Панкратовой предложено указать в ч. 3 ст. 145.1 УК РФ признак «крупный размер» (превышающий 50 МРОТ), а в ч. 4 — «особо крупный размер» (превышающий 100 МРОТ) .
———————————
См.: Панкратова О.В. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. С. 31.
Данный подход заслуживает внимания, однако его нельзя признать наиболее подходящим для использования в правоприменительной деятельности.
Представляется не совсем верным усиливать меры уголовной ответственности только исходя из размера невыплат, так как минимальный размер оплаты труда устанавливается законом в отношении всех категорий работников, независимо от места их нахождения, но реальные размеры оплаты труда существенно различаются в зависимости от региона, сферы деятельности и других факторов. Так, на данный момент МРОТ составляет 5554 руб., а в различных регионах России средняя заработная плата варьируется от 14,1 тыс. рублей в Новосибирской области до 64,6 тыс. рублей в Ямало-Ненецком автономном округе .
———————————
См.: Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства РФ. 2013. N 49 (часть I). Ст. 6337.
См.: Средняя заработная плата в России и других странах мира в 2014 году // Деловая жизнь. URL: http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2014.html (дата обращения: 29.11.2014).
Представляется, что общественная опасность невыплат существенно повышается в связи с весьма длительным периодом неосуществления таких выплат, так как отсутствие денежных средств в течение продолжительного времени негативным образом сказывается на материальном положении работников, пенсионеров, учащихся, других лиц, имеющих право на получение предусмотренных законом выплат, и членов их семей, вследствие чего возникает реальная угроза наступления тяжких последствий.
На наш взгляд, состав преступления, предусмотренный ст. 145.1 УК РФ, помимо наступлений тяжких последствий, целесообразно дополнить еще одним квалифицирующим признаком, указывающим на длительный срок неосуществления предусмотренных законом выплат. Данное предложение поддерживается практическими и научными работниками.
Так, проведенный опрос показал, что 74% опрошенных высказались за введение такого квалифицирующего признака.
Из данного числа опрошенных 55% полагают возможным усиление ответственности, если срок частичной или полной невыплаты заработной платы или предусмотренных законом выплат либо срок выплаты заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда в два раза превышает соответствующие сроки, указанные в части 1 и в части 2 ст. 145.1 УК РФ.
С учетом изложенного считаем возможным корректировку диспозиций ст. 145.1 УК РФ: изложить ее часть 3 в новой редакции, а существующую часть 3 сделать частью 4, внеся в нее соответствующее изменение. В результате предлагаемых изменений диспозиции частей 3 и 4 ст. 145.1 УК РФ будут выглядеть следующим образом:
- «3. Частичная невыплата свыше шести месяцев или полная невыплата свыше четырех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат либо выплата заработной платы свыше четырех месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, — наказываются…
- 4. Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, — наказываются…»
- Библиографический список
1. Бывшего директора НИИ обвиняют в невыплате // http://news.1777.ru/society/8843-byvshego-direktora-nil-obvinyayut-v-nevyplate-zarplaty.html (дата обращения: 15.03.2013).
2. В Георгиевском районе перед судом предстанет жадный директор, обвиняемый в невыплате заработной платы сотрудникам // Вечерний Ставрополь. 2012. 2 марта.
3. Кокорин Д.Л. Объекты уголовно-правовой охраны, которым причиняется вред при невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ) // «Черные дыры» в рос. законодательстве. 2008. N 3. С. 151, 152.
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев) включен в информационный банк согласно публикации — Юрайт, 2013 (13-е издание, переработанное и дополненное).
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2011. С. 455.
5. Панкратова О.В. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. С. 31.
Источник: «НОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ»
Как избежать уголовной ответственности из-за зарплаты
Невыплата заработной платы — это нарушение установленных законом сроков выдачи вознаграждения за труд и других платежей сотрудникам организации. Причины несвоевременного перечисления денег могут быть разными, некоторые из них способны повлечь судебное разбирательство и уголовную ответственность руководителя.
Период финансового кризиса, нестабильная ситуация в стране, высокие финансовые риски ведения бизнеса — все эти факторы становятся причинами экономического упадка компаний-работодателей. Одним из плохих признаков является невыплата заработной платы, УК РФ рассматривает ее как серьезное преступление и предполагает различные виды ответственности работодателя, включая самую строгую — уголовную.
Когда невыплаченная зарплата становится преступлением
В основание системы уголовного права положена необходимость четырех составляющих, для идентификации деяния как преступления:
- Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ).
При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2019 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
- Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние.
УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо — работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
- Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату.
Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
- Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла.
Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.
Когда наступает ответственность
Если имела место невыплата заработной платы, УК РФ устанавливает ответственность по статье 145.1.
Невыплата бывает:
- частичная — длящаяся свыше трех месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения;
- полная — длящаяся свыше двух месяцев (или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ), совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.
Уголовное наказание руководителю за невыплату заработной платы
Статья 145.1 УК РФ устанавливает один из следующих видов уголовного наказания за невыплаты.
Если зарплата не выплачивалась частично свыше трех месяцев:
- штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года.
Если зарплата не выплачивалась полностью свыше двух месяцев или выплачивалась свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ:
- штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Если просрочка выплат повлекла тяжкие последствия:
- штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
- лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Судебная практика
Рассмотрим применение ст. 145.1 УК РФ, судебная практика по которой имела место в 2012 г. в городе Волгограде.Подсудимый, являясь руководителем предприятия и его учредителем, в течение более чем двух месяцев полностью не выплачивал заработок работникам.
Количество потерпевших — 38 работников, суммы задолженности от 18 до 40 тыс. руб. в месяц каждому из них.
Зарплата не выплачивалась из личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты зарплаты, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности.
Таким способом руководитель предприятия создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, и для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним.
Учитывая признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, положительную характеристику, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи и отсутствие отсутствие судимостей, суд установил меру наказания в виде штрафа в 100 тыс. рублей.
Зачастую уголовные дела по статье 145.1 УК РФ прекращаются добровольным возмещением потерпевшим морального и материального ущерба, причиненного в результате преступления.
Суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.
76 УК Российской Федерации (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности, при примирении с потерпевшим и возмещении причиненного вреда).
Особое мнение
Юрий Голубицкий, адвокат КА г. Новосибирска «Заельцовская»: В практике было возбуждено уголовное дело о невыплате заработной платы на основании заявления сотрудника, который уволился по собственному желанию. Мнения сторон были кардинально противоположными.
Работодатель утверждал, что в полном объеме рассчитал сотрудника, предоставив подтверждающие документы. Работник отрицал получение денег и подписи в первичных бухгалтерских документах.
В результате была назначена почерковедческая экспертиза, которая подтвердила подлинность подписей работника.
Также была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза для подтверждения или опровержения объективной стороны преступления, предусмотренной ч. 1 и ч.2 ст. 145.1 УК РФ.
Данная экспертиза выявила задолженность на начало каждого месяца, в связи с тем, что в компании имели место задержки выплаты заработной платы, однако данные задержки не формировали состава преступления (не превышали нескольких дней).
Уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.
Надо помнить
Уголовная ответственность работодателя за невыплаты заработной платы является больше моральным возмездием, применяемым при отсутствии других средств воздействия на руководителя компании:
- уголовная ответственность за невыплату зарплаты является профилактикой совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем и руководителями других компаний;
- просроченная зарплата, на фоне желания руководителя оплатить другие экономически обоснованные расходы компании, чревата его уголовным преследованием со стороны работников;
- потерпевшие вправе обращаться в суд, их материальные требования можно заявить в виде гражданского иска в рамках уголовного дела, либо в порядке гражданского судопроизводства. Суд чаще взыскивает в пользу потерпевших возмещение морального вреда, размер которого составляет 5-20 тыс. руб.;
- за невыплату заработной платы судебная практика по квалификации тяжких последствий окончательно не сформировалась;
- мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для всех, даже когда уголовное дело уже возбуждено.
Особое мнение
Георгий Батиров, адвокат «Батиров и партнеры», Москва: Ответственность за невыплату зарплаты наступает при совокупности определенных уголовным кодексом обстоятельств. Чтобы избежать ответственности по УК, нужно не допустить наличие хотя бы одного из признаков в ваших деяниях.
В соответствии с ст.145.1 УК РФ данное преступление считается совершенным при следующих признаках:
- вы не выплатили зарплату сотруднику (даже в случае если трудовой договор с ним не оформлен, но трудовые отношения имеют место быть);
- в течение двух месяцев зарплата не выплачивалась полностью;
- в течение трех месяцев зарплата не выплачивалась частично (то есть не выплачено 50% и более);
- корыстная или иная личная заинтересованность работодателя/руководителя организации.
Таковы основные признаки преступления.
Чтобы не попасть под действие УК РФ, необходимо не совершить какой-либо из перечисленных признаков. Например, выплатить зарплату полностью после месяца задержки. Или, если в этом месяце не выплатили полностью, то в следующем выплатить частично и за три месяца решить проблему с финансированием зарплаты.
Все ли там очевидно и понятно? Нет, далеко не все очевидно и понятно. В статье есть подвох, причем — для работодателей.
Во-первых, отсутствует четкое понимание того, что есть «иная личная заинтересованность». Часто суды понимают под этим любые траты предприятия.
И может сложиться следующая ситуация: работодатель имеет деньги на счетах, но в недостаточном количестве, чтобы финансировать и выплату зарплаты, и дальнейшую работу предприятия.
Тогда работодатель стоит перед выбором: заплатить зарплату и уволить людей/закрыть предприятие, либо потратить средства на решение возникших проблем, чтобы люди не лишились работы после выплаты долгов по зарплате.
Конечно, под угрозой уголовного наказания любой здравомыслящий работодатель сделает выбор в пользу первого варианта, и в проигрыше окажутся все, в том числе работники, в защиту которых эта норма вроде бы как и действует. Работодатель тут в безвыходной ситуации.
Во-вторых, уголовное дело по статье 145.1 УК РФ — это дело публичного обвинения. То есть оно может быть возбуждено без заявления работников. Даже в случае, если работники доверяют своему руководству и принимают возможность задержки зарплаты, у них нет возможности хотя бы отсрочить возбуждение уголовного дела. В этом смысле спасение утопающих — дело рук… прокурора, а не самих утопающих.
Есть ли обратная сторона медали? Она как раз и заключается в том, что не всегда управленец реально уклоняется от обязанности выплачивать зарплату. Нередко он просто ставит более долгосрочные интересы работников выше, чем сиюминутные выплаты. И часто сами работники не против «временных трудностей». Но выбора нет ни у кого. Ни у работодателя, ни у работника.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
- Длительность 25 часов за 1 месяц
- Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
- Выдаем удостоверение о повышении квалификации
- Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»
Смотреть полную программу