Претензия по факту нарушения трудового законодательства

Штрафы за нарушение трудового законодательства в основном применяются по результатам проверки ГИТ. Сумма санкции определяется в соответствии с положениями КоАП РФ. Обязательно учитывается тяжесть неправомерного деяния. Если лицо в течение последнего года уже привлекалось к ответственности и совершило неправомерное деяние повторно, размеры штрафов увеличиваются.

Что грозит за игнорирование трудовых норм?

В ст. 419 ТК РФ указано, что несоблюдение положений трудового законодательства является основанием для привлечения виновного лица к ответственности. Чаще всего к нарушителям применяют административные санкции. Однако за несоблюдение положений ТК РФ и других законов, регулирующих трудовые отношения, могут наступать и иные виды ответственности:

Наиболее часто встречаемые нарушения трудовых норм подпадают под определение административного проступка, за совершение которого к нарушителю могут быть применены:

1. предупреждение;
2. приостановка деятельности на определенный срок;
3. административный штраф.

Кто вправе оштрафовать?

Следить за тем, не нарушаются ли работодателем нормы трудового законодательства, в первую очередь должна ГИТ – Государственная инспекция труда. Этот орган уполномочен осуществлять госнадзор в сфере труда.

Инспектора ГИТ вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в ходе которых могут быть подтверждены факты совершения неправомерного деяния или бездействия.

Если будет выявлено нарушение, проверяющие предупредят виновное лицо либо оштрафуют, либо примут решение о дисквалификации.

Кроме этого, оштрафовать компанию вправе:

Какие штрафы применяются к нарушителям?

Штраф за игнорирование норм трудового права – это одно из возможных негативных последствий, которое грозит работодателю за несоблюдение законодательных предписаний в сфере труда.

Если проверяющие выявят факт совершения проступка, то в итоге компания, скорее всего, понесет существенные финансовые убытки.

В некоторых ситуациях суммы санкций даже могут достигнуть нескольких миллионов рублей.

Основная часть возможных нарушений и применяемых за их совершение наказаний описаны в статьях 5.27 КоАП РФ и 5.27.1 КоАП РФ.

Таблица №1. Штрафы за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 ТК РФ).

Неправомерное деяние
Суммы штрафов, ₽
Основание (ст. 5.27 КоАП РФ)
для должностных лиц
для ИП
для организаций

Субъект допустил нарушение трудового законод-ва.	1000-5000	1000-5000	30000-50000	Часть первая
Субъект нарушил нормы трудового законод-ва повторно.	10000-20000	10000-20000	50000-70000	Часть вторая
Неуполн-ный субъект фактически допустил лицо к работе, при этом работодатель отказывается заключать трудовой договор.	10000-20000 (на граждан – 3000-5000)	—	—	Часть третья
Субъект уклоняется от заключения трудового договора. Прием на работу оформлен с нарушениями. Вместо трудового было заключено гражданско-правовое соглашение.	10000-20000	5000-10000	50000-100000	Часть четвертая
Повторное нарушение трудового закон-ва в ч. 3 и ч. 4 ст. 5.27 ТК РФ.	Дисквалификация сроком 1-3 года	30000-40000	100000-200000	Часть пятая
Работнику не выплатили заработную плату. Выплату заработной платы задержали. Работодатель препятствовал реализации работником своего права на выбор зарплатного банка. Размер заработной платы – менее МРОТ.	10000-20000	1000-5000	30000-50000	Часть шестая
Совершение деяний, описанных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, повторно.	20000-30000	10000-30000	50000-100000	Часть седьмая

В ст. 5.27.1 КоАП РФ детализируются нарушения, которые связаны с несоблюдением нормативных правил в сфере охраны труда.

Таблица №2. Штрафы за нарушения в сфере охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Описание админ. проступка
Суммы штрафов, ₽
Основание
для должностных лиц
для ИП
для юрлиц

Субъект проигнорировал требования по ОТ.	2000-5000	2000-5000	50000-80000	Часть первая
Субъект не провел спецоценку условий труда. Спецоценка проведена ненадлежащим образом.	5000-10000	5000-10000	60000-80000	Часть вторая
Работника допустили к выполнению своих обязанностей без обязательной подготовки и проверки знаний, а также без медосмотра, если прохождение такого осмотра предусмотрено нормативно.	15000-25000	15000-25000	110000-130000	Часть третья
Работников не обеспечили СИЗ.	20000-30000	20000-30000	130000-150000	Часть четвертая
Совершение любого из указанных правонарушений повторно.	30000-40000	30000-40000	100000-200000	Часть пятая

За что еще можно получить штраф?

• наниматель уклоняется от участия в переговорах относительно заключения коллективного договора – в соответствии со ст. 5.28 КоАП РФ такое поведение является основанием для наложения штрафа в сумме 1-3 тыс. рублей;
• работодатель необоснованно отказывается заключать коллективный договор – в соответствии ст. 5.30 КоАП РФ такой отказ будет стоит нарушителю от 3 до 5 тыс. рублей;
• наниматель не выполняет надлежащим образом свои обязательства по коллективному договору – штраф от 3 до 5 тыс. рублей согласно ст. 5.31 КоАП РФ;
• работодатель проигнорировал права работников с инвалидностью при их трудоустройстве – согласно ст. 5.42 КоАП РФ штраф составит от 5 до 10 тыс. рублей.

Конечно, это не полный перечень возможных нарушений. Действующее законодательство также устанавливает административную ответственность за увольнение работников за участие в забастовке, за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших госслужащих и муниципальных служащих и другое.

Особенности применения штрафных санкций

Размер штрафа за конкретное нарушение установлен законодательно. Если в статье не указана конкретная сумма санкции, а указаны верхний и нижний предел возможного наказания, например, от 3 до 5 тысяч рублей, конкретный размер взыскания определяет инспектор. Последний при принятии окончательного решения обязан учесть тяжесть административного проступка.

Представителям малого и среднего бизнеса сделали поблажку – за первое нарушение они могут отделаться лишь предупреждением. Но только при условии, что совершенный проступок не повлек серьезных последствий, например, ЧС либо материального ущерба.

Штраф нужно заплатить не позже шестидесяти дней с момента вступления соответствующего постановления в законную силу.

Бухучет по штрафным санкциям будет отображаться следующим образом:

1. начисленный административный штраф – дебет счета 91-кредит счета 76;
2. оплата штрафа – дебет счета 76-кредит счетов 50 «Касса», 51 «Расчетные счета».

Источник: «Юридическая азбука»

Образец написания жалобы в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав в 2021 году

При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд.

Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы.

Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.

ФАЙЛЫ
Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав .doc

Причины для обращения в прокуратуру

Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.

Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

• Наниматель регулярно не выплачивает заработную плату.
• Работнику было отказано в трудоустройстве без объективных причин.
• На рабочем месте нарушаются нормы охраны труда (работодатель не выдает СИЗ, спецодежду и т.д.).
• Не оплачивают сверхурочную работу или труд в выходные и праздники.
• Работодатель склоняет работника к увольнению.

Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.

К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.

Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.

Как составить такую жалобу

Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.

В документе указывают следующую информацию:

1. Кому адресована жалоба. Здесь пишут ФИО и должность прокурора, полное наименование прокуратуры, ее адрес.
2. От кого эта жалоба. Указывают ФИО работника, адрес и номер телефона для связи.
3. Наименование документа. Можно написать «жалоба» или «обращение».
4. Факты нарушения трудовых прав. Описывают, какие именно права нарушил работодатель (статью ТК РФ), каким образом. Также указывают наименование или ФИО работодателя, его ИНН, ОГРН, адрес, другие данные.
5. Просьбу. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры.

Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.

К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.

Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.

Куда именно и как подать жалобу

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

• Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
• Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
• По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
• Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.

Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.

По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12

• тел.: 8 (3412) 33-33-33
• Жалоба

Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д.

14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ.

Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.

На основании вышеизложенного прошу:

1. Рассмотреть обращение и принять меры по устранению нарушений моих прав со стороны работодателя.
2. О принятых мерах прошу уведомить меня в утвержденные законом сроки.

Приложение:

1. Трудовой договор от 13 мая 2017 года № 34 на 2 л.
2. Справки из банка о начислении заработной платы на 5 л.

Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года

Скачать документна сайте Ассистентус

Топ-8 нарушений трудового законодательства со стороны работодателей в 2021 году | «Правовест Аудит»

Конечно, гражданско-правовой договор в некоторых случаях более выгодный вариант для компании, чем трудовой. Однако нужно понимать, что недостаточно просто вместо «трудовой договор» написать «договор подряда».

Если Вы выбираете второй вариант, то не следует явно строить отношения между организацией и подрядчиком в такой форме, как если бы это были трудовые отношения: например, обязывать подрядчика подчиняться требованиям Правил внутреннего трудового распорядка и т.д.

Все это с легкостью выявит трудовой инспектор, особенно, если работник захочет «намекнуть» ему об этом.

Если в работе Вашей компании будут выявлены нарушения в заключении трудовых договоров (а это не только использование гражданско-правовых конструкций, но и случаи, когда человек выполняет работу и при этом вообще никак не оформлен), то с должностных лиц компании может быть взыскан штраф от 10 до 20 тыс. руб., а с юридического лица — в размере от 50 до 100 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27 КоАП).

Представим ситуацию, что Вы работаете исключительно с оформлением трудовых договоров. Но достаточно ли этого?

Зачастую трудовые договоры не составляются специально, а берутся из интернета так называемые «типовые формы». Никто особо не вникает: а что там указано, ведь есть четкие договоренности с работником, они ежедневно контролируются в процессе выполнения рабочих задач, проблем не возникает. Но это только на первый взгляд.

Знаете ли Вы, что в трудовом договоре должны быть конкретно прописаны: место работы, условия оплаты, режим рабочего времени и др. условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ? А если какого-то из этих условий не будет, то ответственность будет такая, как если бы Вы вообще не оформляли трудовые договоры.

Мы не призываем Вас отказаться от типовых трудовых договоров — это очень удобный инструмент, который экономит время сотрудника, занимающегося кадровым делопроизводством. Но мы рекомендуем проверить используемые в Вашей компании трудовые договоры на наличие всех обязательных условий. Это не займет много времени, но даст Вам уверенность.

Проверка достаточности условий в трудовых договорах — один из вопросов, который решает кадровый аудит

Все работники знают, что для ухода в отпуск самое главное согласовать его период с руководителем. Иногда процесс направления в отпуск на этом и заканчивается. Вроде всем все понятно и про оформление необходимых документов благополучно забывают.

В итоге мы приходим на проверку в организацию, а там может не быть ни графика отпусков, ни уведомлений работников о начале отпуска, кроме того допускается несвоевременная выплата отпускных (работник вроде как не возражал) и другие нарушения гарантий, предусмотренных гл. 19 ТК РФ.

Как видим, в вопросе отпусков может быть много нарушений, а если аналогичное нарушение уже фиксировалось ранее, то штраф за эти нарушения на организацию может достигать 70 тыс. руб. (п. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ). Ну и, конечно же, не минуют ответственности и должностные лица компании (до 5 тыс. руб. за «первичное» нарушение, до 20 тыс. руб. за каждое «повторное» нарушение).

Еще один «пласт» часто выявляемых нарушений — это несоблюдение законодательства, регулирующего работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Иными словами, это работа в то время, которое обычно является нерабочим. В частности, это касается выходных и праздничных дней. Есть определенные правила, которые должны соблюдаться (ст. 113, ст. 153 ТК РФ):

Но, как правило, работа в таких случаях, носит срочный характер, все гораздо больше озабочены проблемой закрытия проекта, нежели оформлением «непрофильных» бумаг. В итоге, требования законодательства игнорируются. А зря. Размер штрафов такой же, как и при нарушении правил предоставления отпусков.

Как все корректно оформить в условиях спешки? Может помочь заранее подготовленная памятка с четкой последовательностью действий, которые нужно совершить при оформлении/оплате работы в нерабочее время.

Достаточно часто сталкиваемся с распространенным убеждением руководителей частных компаний о том, что «они не обязаны где-то закреплять порядок индексации заработной платы, т.к. у них вообще нет обязанности делать «индексацию». Это отчасти верно.

Действительно, работодатели, нефинансируемые из бюджета, вправе самостоятельно определять сроки (периодичность) и размер индексации заработной платы.

Но порядок индексации обязательно должен быть закреплен в локальном нормативном акте (например, коллективном договоре).

Если это не сделано, то снова получаем основание для привлечения к административной ответственности, а значит и повод для штрафов.

Многие работодатели уже осознали, что закрепление некоторых правил в локальных нормативных актах не только необходимо для соблюдения законодательства, но и удобно. Однако, почему-то по-прежнему часто встречаются случаи, когда работников не знакомят «под роспись» с ЛНА. Хотя такое ознакомление обязательно (абз. 10 ч. 2 ст. 22, п. 8 ст. 86 ТК РФ).

Если сотрудник не ознакомлен с локальными нормативными актами, организацию и ее должностных лиц могут привлечь к такой же административной ответственности, как и за их отсутствие (ст. 5.27 КоАП РФ).

При проверках трудовой инспекцией одним из основных мероприятий, включенных в программу проверки, является анализ табеля учета использования рабочего времени.

С помощью документа учета рабочего времени ревизоры выявляют нарушения трудового законодательства. Поэтому, если Ваша компания нарушает обязанность по ведению табелей рабочего времени (ч. 4 ст.

 91 ТК РФ), это легко выявит трудовая проверка и на организацию может быть наложен штраф — до 50 тыс. руб.

Обычно руководитель контролирует, в лучшем случае, только итоговый размер заработной платы. Он складывается из должностного оклада и различных надбавок/доплат/др. выплат — эта информация интересует директоров уже в куда меньшей степени. Но лучше эту ситуацию исправить и уделить этому вопросу чуть больше внимания.

Дело в том, что Роструд придерживается мнения, что в штатном расписании по одноименным должностям следует устанавливать одинаковые размеры окладов.

При этом надбавки, доплаты и другие выплаты у разных работников могут различаться, в том числе в зависимости от квалификации, сложности работы, количества и качества труда (абз. 6 — 9 письма Роструда от 27.04.2011 N 1111-6-1).

Об обязанности работодателя устанавливать равные размеры должностных окладов по должностям с равной сложностью труда также сказано в Письме Минтруда России от 25.10.2017 N 14-1/В-953.

Иными словами, если у Ваших сотрудников, работающих по одной должности, разные должностные оклады, то при обнаружении нарушений компанию могут ожидать штрафы (от 1 тыс. руб. на должностных лиц, от 30 тыс. руб. — на юридическое лицо).

Штрафы штрафами, но из-за нарушений трудового законодательства бывают и гораздо более неприятные последствия — речь об уголовной ответственности вплоть до лишения свободы. Конечно, это далеко не самый часто встречающийся вид ответственности за «трудовые» правонарушения. Но для того, кто будет привлечен, вряд ли это послужит утешением.

Существует 2 нарушения за которые возможна уголовная ответственность:

При этом, необязательно указанные правонарушения повлекут уголовную ответственность уполномоченного лица. В абсолютном большинстве случаев в таких ситуациях происходит привлечение к административной ответственности (ст. 5.27 и 5.27.1. КоАП).

Татьяна ТарасоваГлавный эксперт по налогам и бухучету, трудовому законодательству

Давайте разберемся, когда эти нарушения могут повлечь уголовную ответственность?

Если мы говорим о невыплате или несвоевременной выплате заработной платы, то для уголовной ответственности «нужно»:

Работодателю на заметку: распространенные нарушения трудового законодательства — Контур.НДС+

Трудовые проверки случаются не только у крупных компаний, но и у небольших. Чтобы инспекторы не застали врасплох, хорошо бы привести все кадровые документы в порядок. И будет полезно знать некоторые тонкости трудового законодательства, в которых, как показывает практика, нередко прокалываются работодатели. Проверьте, знаете ли вы об этих нюансах.

Неправильное ознакомление будущего работника с локальными актами

В соответствии с частью 3 статьи 68 Трудового кодекса, работник должен быть ознакомлен с внутренними нормативными актами работодателям до того, как он подпишет трудовой договор. Однако на практике все бывает обычно наоборот.

Вместе с тем за это нарушение установлена ответственность по части 1 статьи 5.27 КоАП. Штраф для должностных лиц и ИП составит 1-5 тыс. рублей, для юридических — 30-50 тыс. рублей.

Как должно быть

До подписания договора с работодателем сотрудник должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами под роспись. Для этого существуют следующие способы:

1. Работник знакомиться с актами и ставит свою подпись в специальном журнале ознакомления или на листе ознакомления.
2. Работник ставит свою роспись под текстом каждого ЛНА. В таком случае будет понятно, с каким именно текстом он ознакомился.
3. Текст листа ознакомлений вносится в трудовой договор.

На практике применяются все эти способы, однако последний не лишен изъяна. Ведь закон требует прежде ознакомить человека с внутренними актами, а уже потом подписывать трудовой договор.

Почему это важно? В случае возникновения споров суды в обязательном порядке будут устанавливать факт ознакомления работника с локальными актами. Например, сотрудник нарушил дисциплину. Однако привлечь его к ответственности можно только в том случае, если он был ознакомлен с ЛНА. Если работодатель этого не докажет, работник избежит ответственности.

Что предпринять

Проверьте, приняты ли у вас обязательные для всех работодателей ЛНА:

• правила внутреннего трудового распорядка;
• локальные акты по оплате труда, защите персональных данных, охране труда.

Удостоверьтесь, что при приеме на работу сотрудники сначала ставят роспись на листе ознакомления, в журнале ознакомления или непосредственно под локальным актом. И только после этого подписывают трудовой договор.

Неправомерное заключение трудового договора на определенный срок

Зачастую работодатели считают, что могут заключить с сотрудником трудовой договор на некоторое время. Это разрешено, но лишь при наличии определенных оснований. В Трудовом кодексе они перечислены в статье 59. Также в ней сделана оговорка, что основания для срочного договора могут быть предусмотрены иными законами.

В частности, срочный трудовой договор заключается на временные работы сроком до двух месяцев, на период отсутствия постоянного работника (например, на время декрета), когда работник принимается для определенной работы, которая завершится в конкретную дату и в некоторых других случаях.

Кроме того, по иным определенным основаниям срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон.

К таким основаниям, например, относится работа у субъектов малого предпринимательства, в том числе у ИП, работа на Крайнем Севере и других аналогичных местностях, прием на работу пенсионера по возрасту, руководителя, студента-очника, совместителя и так далее. Еще раз подчеркнем, что в этих случаях срочный характер трудового договора должен быть определен соглашением сторон.

Заключение трудового договора на определенный срок без основания — грубое нарушение трудового законодательства. За это предусмотрены штрафы в соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП в размере:

• для должностных лиц — 10-20 тысяч рублей;
• для ИП — 5-10 тыс. рублей;
• для организаций — 50-100 тыс. рублей.

Кроме штрафа, такой договор может привести к восстановлению на работе сотрудника, уволенного после окончания срока.

Как должно быть

Срочный трудовой договор может быть заключен только в определенных законом случаях. В самом договоре должен присутствовать как его срок, так и обстоятельство, которое стало причиной его заключения (часть 2 статьи 57 ТК РФ). При отсутствии основания заключается бессрочный трудовой договор.

Что предпринять

Если есть работники на срочном договоре, нужно проверить, правомерно ли он заключен. Как это сделать? Удостоверьтесь, что можете сослаться на конкретное положение Трудового кодекса или иного закона, которое позволило заключить срочный трудовой договор. Если таких положений нет, то договор был заключен неправомерно.

Например, если вы наняли по срочному договору пенсионера по возрасту, то в документе должна быть ссылка на статью 59 ТК РФ. Отсутствие такой ссылки является нарушением.

Если выяснится, что срочный трудовой договор заключен неправомерно, это нужно исправить. Составляется дополнительное соглашение, в котором пункт о сроке излагается по-новому. Нужно указать, что договор заключен на неопределенный срок.

Отсутствие в договоре места работы

Знаете ли вы, что такое место работы? Часть 2 статьи 57 ТК РФ требует наличия такого условия в трудовом договоре. Но что под ним подразумевается, в Кодексе не пояснено.

Указано лишь следующее: если у организации есть филиалы по другим адресам, и работник будет работать в одном из них, то в качестве места работы указывается конкретное подразделение и его адрес.

А что, если подразделения нет?

Несмотря на созвучие, место работы не тождественно рабочему месту. Это следует из толкования части 4 статьи 57 и статьи 209 ТК РФ. В соответствии с последней нормой, рабочее место — это то место, где работник должен находиться при осуществлении своей работы под контролем работодателя.

Многие считают, что место работы — это наименование организации. Однако это тоже не совсем верно. Нельзя указывать в качестве места работы ООО «Ромашка», ведь это наименование работодателя, то есть самостоятельная информация, которая должна присутствовать в трудовом договоре в обязательном порядке.

Как должно быть

Итак, что же такое место работы? Верховный Суд в своем обзоре от 26.02.2014 сообщает, что под местом работы понимается расположенная в определенном населенном пункте конкретная организация, ее филиал, представительство или иное структурное подразделение.

Поскольку идет указание на конкретную местность, то целесообразно в качестве места работы прописать, например, «Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (ООО «Ромашка»), г. Москва». Если же работник нанимается в какой-то филиал, в качестве места работы нужно указать его наименование и адрес.

Что предпринять

Проверьте, как в трудовом договоре с работником указано место его работы. При необходимости это положение нужно изменить, составив дополнительное соглашение.

Отсутствие условий труда на рабочем месте

Одним из обязательных положений трудового договора является пункт об условиях труда на рабочем месте. С 1 января 2014 года для этого необходимо проводить специальную оценку условий труда. Не проводить ее разрешается только в случае проведения аттестации рабочих мест до начала 2014 года, но не более пяти лет назад.

Если договор заключен после 1 января 2014 года, в нем должны присутствовать условия труда. Если таких положений нет, то работодатель может быть оштрафован по части 4 статьи 5.27 КоАП.

Вместе с тем прописывать в договоре условия труда без проведения спецоценки недопустимо. Что же делать, если она не проводилась? В Минтруде советуют указать общие характеристики условий труда.

Однако это не освободит работодателя от наказания за нарушение трудового законодательства, когда придет проверка.

Если аттестация рабочих мест просрочена, а спецоценка еще не проводилась, то провести ее нужно как можно скорее.

Как должно быть

В договоре условия труда должны быть прописаны в соответствии с классификацией Закона № 426-ФЗ. Он подразумевает 4 класса условий:

• класс 1 — оптимальные;
• класс 2 — допустимые;
• класс 3 — вредные;
• класс 4 — опасные.

Пример: «Условия труда на рабочем месте являются допустимыми условиями труда (2-й класс), что подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда, утвержденным 15.02.2016».

Если у работодателя позже появились новые вакансии, в соответствии со статьей 17 закона № 426 следует провести внеплановую спецоценку условий труда. Она должна быть проведена в течение 12 месяцев с даты организации рабочих мест.

Отсутствие карточек Т-2

Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 требует, чтобы на каждого работника была оформлена личная карточка Т-2. С любой записью в трудовой книжке сотрудника следует знакомить под роспись в этой карточке. В ней указывается то же самое, что и в трудовой книжке.

Если такой карточки нет либо в ней отсутствуют подписи сотрудника, то это нарушение.

Что предпринять

Проверьте, есть ли личные карточки Т-2 на каждого работника. Если нет, их необходимо оформить. Укажите в качестве даты составления день, когда исправили это нарушение.

Нарушено «правило пяти дней»

Трудовую книжку необходимо оформлять на работников, которые отработали более 5 дней. Об этом сказано в части 3 статьи 66 ТК РФ. Сделать запись в трудовую нужно не ранее, чем на шестой день работы. Причем в графе 2 указать нужно не текущую дату, а день приема на работу.

Иногда кадровики забывают о «правиле пяти дней» и оформляют трудовую книжку слишком рано. В других случаях они пренебрегают этим правилом, ведь все равно в графе 2 указывается дата приема на работу. Так какая разница, когда именно была сделана запись? На первый взгляд так оно и есть. Однако возможны разные ситуации.

Например, работник, принятый на испытательный срок, решил уволиться в первый же день. В течение испытательного срока можно уволиться, предупредив работодателя не за 2 недели, а всего за 3 дня.

В таком случае трудовая книжка выдается без каких-либо записей. И если вы поспешили сделать запись о приеме, то это правило будет нарушено. Вот поэтому важно выдержать оговоренные законом 5 дней.

Что предпринять

При найме работников следует исполнять требование статьи 66 Трудового кодекса и делать запись в трудовую книжку нового сотрудника на шестой-седьмой день его работы.

Неверный учет трудовых книжек

В соответствии с пунктом 41 постановления Правительства от 16.04.2003 № 225, бланки трудовых книжек нужно учитывать в приходно-расходной книге бланков и книге учета движения трудовых книжек.

Эти книги должны быть пронумерованы, прошиты, заверены печатью руководителя и скреплены сургучной печатью или опломбированы.

Если книги не оформлены таким образом, то это нарушение, за которое следует административная ответственность.

На практике в упомянутых книгах часто отсутствуют пломбы или сургучные печати.

Как должно быть

Сегодня редко кто применяет сургучную печать, поскольку это неудобно. Что касается пломбирования, то подойдет любое пломбировочное устройство по ГОСТ 31282-2004. Специалисты рекомендуют использовать пленочные пломбы. А вот бумажные пломбы (наклейки) применять нельзя — стандарт, который их допускал, больше не действует.

Что предпринять

Необходимо проверить ведение книг по учету бланков трудовых книжек. Нити, которыми они прошиты, нужно скрепить пломбой либо сургучной печатью.

Нарушения, связанные с предоставлением отпусков

Работник имеет право ежегодно «отгулять» 28 дней оплачиваемого отпуска. Предоставляется он в соответствии с графиком, который работодатель утверждает не позже, чем за две недели до конца предыдущего года.

Распространенной практикой стало предоставление отпуска не целиком, а по частям. Вместе с тем такой порядок требует наличия предварительного согласия работника. Если его нет, то в соответствии с частью 1 статьи 125 ТК РФ, это является нарушением. Кроме того, одна часть отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

Что предпринять

Чтобы на законных основаниях разделить отпуск, работодателю следует:

1. Заручиться согласием работника. Ближе к концу года получите от каждого сотрудника заявление о разделе отпуска в следующем году на определенные части.
2. Обеспечить, чтобы одна часть отпуска была не меньше 14 календарных дней.

За 2 недели до начала отпуска, который предоставляется по графику, работника нужно известить о его начале. Сам сотрудник подавать заявления не должен. Наоборот, именно работодатель составляет письменно сообщение.

Это может быть персональное извещение каждого работника, ознакомительные листы, общая ведомость. Кроме того, можно взять форму Т-7 и дополнить его двумя графами.

В одной работник распишется, а в другой поставит дату уведомления.

Жалоба в трудовую инспекцию: образец заявления на работодателя о нарушении прав, пример

Главная / Трудовая инспекция / Пишем жалобу в трудовую инспекцию на работодателя

Между работником и работодателем возникают трудовые взаимоотношения, которые регулируются законом. ТК РФ раскрывает основные права и принципы таких отношений, а также способы их регулирования. Поскольку конфликты с руководством на работе не редкость, то часто возникает вопрос — а что делать, если трудовые права нарушаются.

В нашей статье мы расскажем о том, как и куда можно обратиться с жалобой на работодателя. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, письма и заявления — обо всем этом мы вам расскажем.

Конфликт с работодателем — обращение в инспекцию по труду

Трудовым Кодексом РФ четко определены принципы и понятия трудовых споров на территории нашей страны.

Под конфликтами на предприятиях законодательством понимаются любые разногласия между работниками и работодателями, касающиеся нарушений трудовых прав и свобод.

Разрешением подобных споров должны заниматься исключительно полномочные в этом структуры, одной из которых является государственная инспекция труда.

Деятельность инспекции и порядок обращения со стороны участников трудовых отношений определены главой 57 Трудового кодекса РФ. Согласно ее статьям, государственная инспекция труда реализует три основные функции:

1. Во-первых, принимает и рассматривает все жалобные бумаги по факту нарушений трудовых прав и свобод. Под документами подобного рода понимаются любые письма, заявления, жалобы и иные обращения от участников трудовых правоотношений, которые указывают на неправильное применение норм трудового законодательства.
2. Во-вторых, обязуется предпринимать соответствующие меры для защиты и восстановления нарушенных прав и свобод в сфере труда.
3. И в-третьих, проводит плановые или внештатные проверки на производствах.

Трудовая инспекция – это государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением норм трудового законодательства, законов, указов и постановлений, касающихся регуляции трудовой деятельности.

Рассмотрение жалоб трудовой инспекцией возможно только после подачи соответствующего обращения с прикрепленными к нему доказательствами нарушений прав трудящихся работодателем. Устные обращения или заявления без необходимых доводов не будут рассмотрены государственным органом.

На территории каждого субъекта России имеются местные органы инспекции, обращаться в которые вправе любые участники трудовых отношений при наличии соответствующих оснований. Для инициации контакта с госорганом недовольной стороной взаимоотношений должны быть поданы письмо, жалоба или заявление, образец и принципы составления которых будут освещены далее.

Причины и подача жалобы

Обращения в надзорный орган инициируются по причине нарушения трудового законодательства. Жалоба в трудовую инспекцию может быть связана с ущемлением прав работников, неисполнением работодателем своих обязательств (например, по выплате заработной платы).

• Есть вопрос по составлению жалобы на работодателя?
• Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
• Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79
• Задать вопрос

Чаще всего заявителем является работник, который имеет основания полагать, что его законные интересы и права были ущемлены со стороны руководства предприятия. Типовыми ситуациями, когда может быть подано заявление со стороны трудящегося, являются:

• Несоблюдение работодателем положений трудовых актов предприятия;
• Неправомерное вынесение дисциплинарных взысканий со стороны нанимателя;
• Необоснованное увольнение, понижение должности или перевод;
• Систематичные задержки выплаты зарплат;
• Невыплата работодателем обязательных платежей (налогов или иных взносов);
• Допущение иных нарушений трудовых норм работодателем (неправильный расчет отпускных, нежелание отпускать работников на заслуженный отдых и прочее).

Заявление в трудовую инспекцию на работодателя отправляется в надзорный орган самим работником, если он столкнулся с нарушениями своих прав. В некоторых ситуациях защитить интересы трудящихся может профсоюз или иные формы объединений.

Жалоба может быть подана как от имени одного работника, так и от целого коллектива предприятия. Коллективное обращение актуально в случае, если работодатель регулярно нарушает трудовые права всех своих подчиненных.

Вне зависимости от того, кем и по какой причине направлена жалоба о нарушении трудовых прав, свобод или норм, ее отправка является юридически значимым событием, которое в любом случае несет некоторые последствия.

Так, после непосредственного рассмотрения жалобной бумаги госструктура может как в официальной форме уведомить отправителя об отказе в дальнейшем принятии каких-либо мер, так и спровоцировать проверки деятельности конкретных предприятий с целью выявления нарушений.

Пишем заявление (порядок составления)

Ниже будет представлен образец жалобы, а также некоторые нюансы ее составления. Сейчас же мы рассмотрим порядок составления обращения, а также документы, которые нужно приложить к жалобе.

Итак, как же подать жалобу на работодателя? Сам шаблон заявления в трудовую инспекцию вы можете найти в интернете или же получить у юриста. Порядок действия при несогласии с деятельностью руководителя будет примерно следующим:

1. Определить вид нарушения трудового законодательства и попытаться их зафиксировать.
2. Составить заявление с подробным описанием нарушением.
3. Подготовить и приложить к обращению доказательства нарушений.
4. Передать документы одним из доступных способов.
5. Получить ответ от ведомства о решении по рассмотрению обращения.

Отметим, что бланк заявления на работодателя, жалобы и письма между собой отличий не имеют. По сути, это лишь один документ, который могут называть по-разному.

Жалоба на работодателя может быть подана в течение двух месяцев с момента нарушения им трудового законодательства. При незаконном увольнении обжаловать решение допускается лишь в течение одного месяца.

После принятия решения по заявлению гражданина государственное ведомство обязано известить об этом заявителя. Для этого в течение определенного периода времени надзорный орган должен отправить уведомление о решении по жалобе или отказе о ее рассмотрении.

Обращение в трудовую инспекцию, образец которого будет представлен ниже, должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Отклонить жалобу могут если она была подана не по месту регистрации предприятия или же не имеет оснований для выявления нарушения со стороны работодателя.

Образец письма

Определенного образца документа нет. Заявление может быть составлено в свободной форме, от руки или же напечатано в электронном виде. Но некоторых правил при составлении все же стоит придерживаться.

Жалоба в инспекцию по труду на работодателя составляется по некоторому типовому шаблону. Как же именно написать заявлением и что нужно указать? Примерный план будет таким:

1. Наименование госструктуры, куда направляется составленная бумага.
2. Сведения о руководителе инспекции (Ф.И.О., должность).
3. Данные о лице или группе лиц, подающих жалобный документ.
4. Непосредственно название подаваемой бумаги (заявление, жалоба, обращение).
5. Основное содержание документа, которое должно отражать суть возникшей проблемы и желания по ее разрешению со стороны отправителя.
6. Дата составления жалобы.
7. Подпись отправителя.

Удачный пример заявления в трудовую инспекцию предполагает, что в тексте обращения вся информация изложена максимально грамотно, аккуратно и лаконично, при этом вся суть имеющейся проблемы изложена четко. По желанию заявителя оформить жалобный документ можно в письменной или печатной форме. Главное – соблюсти все нормы делопроизводства и отмеченную выше структуру бумаги.

Скачать образец документа можно тут

Бланк обращения должен быть подан как можно скорее с момента выявления нарушений трудового законодательства со стороны работодателя.

Куда подать?

Теперь, когда принципы составления и образец письма в трудовую инспекцию детально рассмотрены, обратим внимание на порядок его подачи в полномочные структуры. Первоочередно следует отметить, что подача любых жалобных бумаг по факту нарушений норм труда осуществляется в госорганы по месту их происшествия.

На территории РФ существует несколько видов трудовых инспекций:

1. Городские. Ведомства расположены в крупных городах.
2. Областные. Министерства рассматривают дела по городам, имеющих статус областных или районных центров.
3. Районные. Инспекция контролирует исполнение законодательства сразу по нескольким небольших субъектах страны.

Нужно знать, что если работодатель нарушил права работника, например, в Московской области, то жалоба или заявление в государственную трудовую инспекцию должны быть поданы инспекции по труду этого региона. Забывать об этой особенности подачи жалобы не стоит, иначе неверно адресованный документ не будет принят.

Основной способ подачи жалобы – это личное обращение. Для этого необходимо обратиться в министерство и передать нужные документы, заявление.

Заявить о нарушении прав трудящегося можно не только при личном посещении трудовой инспекции. Самый простой способ – это написать электронное обращение на сайте ведомства и приложить к нему все документы в электронном формате. При невозможности передать обращение лично или через электронную почту жалоба инспекции по труду на работодателя может быть отправлена заказным письмом.

Анонимное обращение

Обращение в инспекцию по труду, пример которого мы указали выше, может быть подана без указания сведений об отправителе. Многие граждане интересуются вопросом об анонимной жалобе из-за боязни своего работодателя.

Закон допускает рассмотрение заявления без информации о заявителе, однако принятие решения трудовой инспекцией будет затянуто. Заявить анонимно можно через сайт министерства или же отправить письмо без указания обратного адресата.

При подаче жалобы можно указать пункт о том, что заявитель хочет сохранить сведения о себе втайне. При этом трудовая инспекция не может раскрыть работодателю источник получения обращения.

Письмо о нарушении трудовых прав не может быть подано анонимно, если оно касается личных интересов работника. Например, вы не сможете остаться инкогнито, если подаете жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или необоснованным увольнением.

Коллективное обращение

Помимо личной и анонимной жалобы, существует и другой тип обращений. Третий способ подать заявление – это составить коллективное письмо о нарушении трудовых прав работодателем сразу нескольких членов предприятия или всего коллектива.

Порядок подачи коллективного обращения точно такой же, как и составление личной жалобы. Но стоит обратить внимание на несколько особенностей:

1. Коллективное письмо подается от имени всего коллектива, а значит, в графе «сведения о заявителе» будет указано «трудовой коллектив предприятия…»
2. Документ должен быть подписан всеми членами коллектива, от чьего имени составляется обращение. Каждый из коллег должен утвердить текст жалобы.
3. Непосредственно защитой интересов коллектива в государственном органе должен заниматься один человек. А значит, коллеги должны выбрать одного представителя своего коллектива.

Коллективная жалоба более эффективная, поскольку затрагивает интересы сразу нескольких лиц. Чаще всего такие обращения связаны с задержкой заработной платы или ее необоснованным снижением.

Жалоба написана — что делать дальше?

Итак, жалоба составлена и успешно отправлена – что дальше? А дальше остается лишь дождаться ее рассмотрения со стороны госструктуры. На изучение полученных жалобных бумаг инспекции дается 30 рабочих дней с момента их личного предоставления или отправления через почту.

В том случае, когда направленный документ не соответствует компетенции ведомства, он:

• Остается без рассмотрения;
• Отправляется обратно заявителю;
• Перенаправляется в полномочные структуры.

Вне зависимости от принятого решения госорганом о нем уведомляется отправитель бумаги в недельный срок, после регистрации жалобы, письма или заявления. Если извещения подобного рода вы не получили – будьте уверены, что отправленная бумага находится на рассмотрении и по ней будет вынесен соответствующий вердикт.

После проведения проверки заявитель должен получить ответное письмо с указанием всех выявленных нарушений со стороны работодателя. Ведомство также должно указать меры, которые были приняты по отношению к недобросовестному руководителю.

Провести проверку и написать ответ заявителю трудовая инспекция обязана в течение одного месяца. Иногда допускается увеличение срока еще на один месяц, но заявитель обязан получить уведомление об изменении сроков рассмотрения его жалобы.

При выявлении серьезных нарушений работодателем законом государственный орган имеет право инициировать обращение в прокуратуру или суд, поскольку некоторые нарушения трудового законодательства могут быть оценены Гражданским или Уголовным кодексом РФ.

Какой будет результат?

В большинстве случаев, жалоба на работодателя составляется грамотно и обоснованно, вследствие чего, рассмотрев его, госорган инициирует соответствующие проверки по факту, отраженному в жалобе. Отправившись на предприятие, представители инспекции вправе проверить все трудовые аспекты на соответствие законодательным нормам.

Обычно внимание уделяется таким моментам, как:

• Условия труда;
• Общий фон настроения трудящихся на предприятии;
• Правильность и законность ведения документации.

По итогу любой проверки представителями инспекции составляется специальный акт, который содержит ее результаты. При отсутствии нарушений ведомство оставляет предприятие в покое и может уведомить его представителей о том, кто был инициатором проверки (то есть раскрыть личность нажаловавшегося).

При наличии нарушений со стороны организации относительно соблюдения трудовых норм законодательства на полномочных лиц налагается соответствующая ответственность. В зависимости от тяжести и характера допущенных нарушений могут быть приняты следующие меры:

• Выписка предписания, обязывающего представителей предприятия устранить нарушения (например, выплатить задержанные зарплаты работникам);
• Наложение административной ответственности (преимущественно – штрафов);
• Открытие уголовного дела, которое имеет место при очень серьезных нарушениях.

После того как проверка осуществлена нарушения выявлены и соответствующие меры предприняты, обо всем этом уведомляется отправитель жалобы. Если последний по каким-либо аспектам деятельности инспекции выражает недовольство, он вправе обжаловать решения госоргана или его отдельных представителей в суде или вышестоящих структурах.

Отправленное заявление в государственную инспекцию труда, образец которого был рассмотрен выше, и все заключения органа необходимо приложить к иску, указывая на факт правонарушений. Иначе целесообразность судебных прений сводится к нулю, так как доказать неправоту трудовой инспекции при отсутствии ее подтверждения практически нереально.